ПРАВИЛА охраны труда при строительстве и эксплуатации городских улиц и дорог

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НОРМАТИВНЫЙ АКТ ОБ ОХРАНЕ ТРУДА

УТВЕРДЖЕНО

приказом Минтруда

ДНАОП 9.0.00-1.06-00 (НПАОП 45.23-1.06-00)

ПРАВИЛА

охраны труда при строительстве и
эксплуатации городских улиц и дорог
Киев

ПРЕДИСЛОВИЕ

РАЗРАБОТАНЫ:

Научно-исследовательским и конструкторско-технологическим институтом городского хозяйства (НИКТИ ГХ)
Киевским национальным университетом строительства и архитектуры (КНУСА)

ВНЕСЕНЫ

Управлением организации надзора за производством и объектами повышенной опасности Госнадзорохрантруда

ВВЕДЕНЫ:

С введением в действие настоящих Правил считать ДНАОП 9.0.00-2.01-88 
РСТ УССР 1987-88 «Ремонт городских дорог и тротуаров. Требования безопасности» не применяющимся на территории Украины
АВТОРЫ РАЗРАБОТКИ: А.С. Фурманенко, канд. техн. наук (руководитель разработки); О.С. Сухенько; Т.В.Пархоменко; Л.Г.Лобунец; С.М. Гудкова

СОДЕРЖАНИЕ

1. Область применения 
2. Нормативные ссылки 
3. Общие требования 
4. Порядок допуска к работе 
5. Строительство городских улиц и дорог 
6. Ремонт городских улиц и дорог 
7. Содержание городских улиц и дорог 
8. Транспортные и погрузочно-разгрузочные работы 
9. Ответственность за нарушение требований Правил

УТВЕРЖДЕНО

приказом Минтруда 

ПРАВИЛА

охраны труда при строительстве и эксплуатации
городских улиц и дорог

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящие Правила распространяются на работников организаций и предприятий Украины, независимо от форм собственности и подчиненности, которые выполняют дорожные работы на городских улицах и дорогах.
Правила устанавливают требования безопасности, гигиены труда и производственной среды к технологическим процессам, связанным со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием городских улиц и дорог.

2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

№ п/п Обозначение нормативного акта Наименование Кем, когда утверджено,
регистрация в Минюсте
1 Закон Украины Об охране труда Утверждено Постановлением Верховного Совета
Украины от 14.10.92
2 Закон Украины Об охране окружающей природной среды Утверждено Постановлением Верховного Совета
Украины от 25.06.91
3 Закон Украины О пожарной безопасности Утверждено Постановлением Верховного Совета
Украины от 17.12.93
 
 
№ п/п Обозначение нормативного акта Наименование Кем, когда утверджено,
регистрация в Минюсте
4 Закон Украины Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения Утверджено Постановлением Верховного Совета
Украины от 24.02.94
5 ДСТУ 3090-95 Безопасность дорожного движения. Организация работ по эксплуатации городских улиц и дорог.
Общие положения. Утверждено приказом
Госстандарта Украины
от 22.05.95 № 165
6 ДНАОП 0.00-4.03-98 Положение о расследовании и учете несчасных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на предприятиях, в учреждениях и организациях Утверждено постановлением Кабинета Министров
Украины от 10.08.93 N623
    Изменения и дополнения к
ДНАОП 0.00-4.03-93 Утверждено постановлением Кабинета Министров
Украины от 17.06.98 N923
7 ДНАОП 0.05-3.02-90 Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты рабочим и служащим жилищно-коммунального хозяйства Госкомтруда СССР, 1990
8 ДНАОП 0.00-8.02-93 Перечень работ с повышенной опасностью Утверждено приказом
Госнадзорохрантруда
Украины от 30.11.93 N123. Зарегистрировано в
Минюсте Украины 23.12.93 № 196
9 ДНАОП 0.03-3.28-93 Предельные нормы подъема и перемещения тяжелых предметов женщинами Утверждено приказом
Министерства здравоохранения Украины от 10.12.93
№ 241.
Зарегистрировано в
Минюсте Украины 22.12.93 № 194
10 ДНАОП 0.03-4.02-94 Положение о медицинском осмотре работников определенных категорий Утверждено приказом
Министерства здравоохранения Украины от 31.03.94
№ 45.
Зарегистрировано в
Минюсте Украины 21.06.94
№ 136/345
11 ДНАОП 0.03-8.07-94 Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда несовершеннолетних Утверждено приказом
Министерства здравоохранения Украины от 31.03.94
№ 46
Зарегистрировано в
Минюсте Украины 28.07.94
№ 176/385
12 ДНАОП 0.03-8.08-93 Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин Утверждено приказом Министерства здравоохранения Украины от 29.12.93
№ 256.
Зарегистрировано в
Минюсте Украины 30.03.94
№ 51/260
13   Правила дорожного движения Утверждено постановлением Кабинета Министров Украины от 31.12.93 N1094.
14   Правила перевозки грузов автомобильным транспортом в Украине Утверждено приказами
Министерства транспорта Украины от 14.10.97 № 363 и от 23.03.98 № 90.
Зарегестрировано в
Минюсте Украины 20.02.98
№ 128/2568 и 14.04.98
№ 242/2682

3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

3.1. Для охраны труда при строительстве и эксплуатации городских улиц и дорог следует руководствоваться: требованиями настоящих Правил, Законом Украины «Об охране труда»; нормативно-правовыми актами об охране труда Кабинета Министров Украины, Госнадзорохрантруда Украины, Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины; стандартами безопасности труда; правилами пожарной безопасности.
3.2. На основании настоящих Правил в организациях и предприятиях должны быть разработаны инструкции об охране труда с учетом местных условий и особенностей технологических процессов.
3.3. Строительство, реконструкцию, ремонт и содержание городских улиц и дорог следует осуществлять в соответствии с утвержденной технологической документацией, соответствующих норм и правил. 
3.4. Организационные мероприятия по ремонту и содержанию городских улиц и дорог, включая дорожно-транспортные сооружения, уличное оборудование, инженерные сети и прочие объекты в пределах красных линий улиц и дорог, должны осуществляться в соответствии с требованиями ДСТУ 3090-95.
3.5. При работе с дорожными и коммунальными машинами, механизмами, технологическим оборудованием и механизированным инструментом следует соблюдать специальные требования безопасности в соответствии с правилами и инструкциями по их эксплуатации заводов-изготовителей.
3.6. В случаях, когда вводятся новые технологические процессы и виды работ, используются новые материалы, изделия, машины, оборудование, инструмент и приспособления, для которых требования безопасности выполнения работ не предусмотрены настоящими Правилами, администрация организации (предприятия) по согласованию с органами Госнадзорохрантруда принимает меры по обеспечению безопасных условий труда.
3.7. Дорожные и коммунальные машины, механизмы и технологическое оборудование должны иметь специальную окраску и сигнальные световые приспособления в соответствии с действующим законодательством.
3.8. Машины, механизмы, технологическое оборудование и ручной инструмент, используемые в работе, должны быть исправными.
3.9. Работу с машинами, механизмами, технологическим оборудованием и ручным инструментом надлежит начинать с проверки их исправности.
3.10. Действия дорожных работников, водителей дорожных и коммунальных машин, операторов механизмов и технологического оборудования должны согласовываться до начала выполнения дорожных работ. При этом намечают технологические зоны работы машин и механизмов, порядок выполнения технологических операций, характер использования машин и механизмов, сигналы, которые подаются работниками, водителям и операторам.
3.11. На работников местах должно быть определенно лицо, которое подает команды и сигналы работающим. 
Подавать команды и сигналы несколькими лицами запрещено.
3.12. В технологической зоне работы механизированного звена машин и механизмов не должны находиться дорожные работники.
3.13. Машины, механизмы и технологическое оборудование, которые остаются на участках дорожных работ по окончанию рабочей смены, должны иметь замыкающие приспособления кабин, органов (элементов) управления, а также блокираторы колес.
3.14. Все технологические операции строительства, реконструкции и ремонта городских улиц и дорог должны выполняться только в пределах участка, огражденного и оборудованного техническими средствами в соответствии с действующим законодательством.
В случае размещения на проезжей части дорожно-строительных материалов, дорожных машин, механизмов, технологического оборудования, передвижных вагончиков и т.п. они также должны быть ограждены и оборудованы техническими средствами.
3.15. В пределах участка строительства, реконструкции и ремонта городских улиц и дорог запрещается находиться посторонним лицам.
3.16.При работах по строительству и эксплуатации городских улиц и дорог должны выполняться мероприятия в соответствии с требованиями Законов Украины «Об охране окружающей природной среды» и «О пожарной безопасности».
3.17. Если при выполнении дорожных работ возникают условия, которые угрожают жизни и здоровью работающих или пешеходов, или аварийные ситуации в дорожном движении, работы необходимо остановить до ликвидации опасности.
Запрещается выполнять работы, которые противоречат правилам охраны труда и могут привести к несчастным случаям.
3.18. При строительстве и эксплуатации городских улиц и дорог никакая срочность выполнения работ не является основанием для нарушения требований безопасности и охраны труда.
3.19. Расследование аварий и несчастных случаев, которые произошли при выполнении дорожных работ, необходимо проводить в соответствии с ДНАОП 0.00-4.03-98.

4. ПОРЯДОК ДОПУСКА К РАБОТЕ

4.1. К работе на технологическом оборудовании, специальных машинах и механизмах допускаются лица, которые имеют диплом специального учебного заведения или удостоверение на право управления машинами и агрегатами механического, энергетического и газового оборудования при строительстве и эксплуатации городских улиц и дорог. Они должны также пройти стажировку по программе согласно с Положением об обучении, инструктаже и проверке знаний, которое разрабатывает и утверждает организация (предприятие).
4.2. Работники, занятые на работах, предусмотренных ДНАОП 0.00-8.02-93 или там, где есть потребность в профессиональном отборе, должны проходить предварительное специальное обучение и проверку знаний по вопросам о