Об утверждении методических рекомендаций "Здійснення контроля за соблюдением радиационно-гигиенических параметров в будівництві"

МIНIСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ<br> <br> НАКАЗ<br> <br> 29.12.2007 N 883<br> <br> <br> Про затвердження методичних рекомендацій<br> "Здійснення контролю за дотриманням<br> радіаційно-гігієнічних параметрів<br> у будівництві"<br> <br> <br> Відповідно до статті 40 Закону України "Про забезпечення<br>санітарного та епідемічного благополуччя населення" ( <A HREF="12582">4004-12</A> )<br>НАКАЗУЮ:<br> <br> 1. Затвердити методичні рекомендації "Здійснення контролю за<br>дотриманням радіаційно-гігієнічних параметрів у будівництві", що<br>додаються.<br> <br> 2. Першому заступнику Головного державного санітарного лікаря<br>Пономаренку А.М. довести методичні рекомендації до установ та<br>закладів державної санітарно-епідеміологічної служби, які<br>здійснюють державний санітарно-епідеміологічний нагляд за<br>дотриманням радіаційно-гігієнічних параметрів у будівництві.<br> <br> Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.<br> <br> Перший заступник Міністра,<br> Головний державний<br> санітарний лікар України С.П.Бережнов<br> <br> <br> ЗАТВЕРДЖЕНО<br> Наказ МОЗ України<br> 29.12.2008 N 883<br> <br> <br> МЕТОДИЧНI РЕКОМЕНДАЦIЇ<br> "Здійснення контролю за дотриманням<br> радіаційно-гігієнічних параметрів<br> у будівництві"<br> <br> <br> 1. Загальні положення<br> <br> 1. Методичні рекомендації "Здійснення контролю за дотриманням<br>радіаційно-гігієнічних параметрів в будівництві" містять порядок<br>контролю за забезпеченням радіаційної безпеки населення за рахунок<br>техногенно-підсилених джерел природного походження на<br>підприємствах будіндустрії та об'єктах будівництва, а також<br>в існуючих будинках і спорудах.<br> Методичні рекомендації призначені для фахівців державної<br>санепідслужби України.<br> <br> 1.2. Нормативна база:<br> 1.2.1. Закон України "Про забезпечення санітарного і<br>епідемічного благополуччя населення" ( <A HREF="12582">4004-12</A> ).<br> 1.2.2. Закон України "Про захист прав споживачів"<br>( <A HREF="3040">1023-12</A> ).<br> 1.2.3. Закон України "Про захист людини від впливу<br>іонізуючого випромінювання" ( <A HREF="43167">15/98-ВР</A> ).<br> 1.2.4. Постанова головного державного санітарного лікаря<br>України від 01.12.97 N 62 ( <A HREF="39370">v0062282-97</A> ) "Про введення в дію<br>Державних гігієнічних нормативів "Норми радіаційної безпеки<br>України (НРБУ-97)".<br> 1.2.5. Наказ Міністерства охорони здоров'я України від<br>19.11.2002 N 420 ( <A HREF="119016">z0960-02</A> ) "Про затвердження Положення про<br>державну санітарно-епідеміологічну службу Міністерства охорони<br>здоров'я України", зареєстрований у Міністерстві юстиції України<br>06.12.2002 за N 960/7248.<br> 1.2.6. Наказ МОЗ України від 02.02.2005 N 54 ( <A HREF="202430">z0552-05 )</A><br>"Про затвердження державних санітарних правил "Основні санітарні<br>правила забезпечення радіаційної безпеки України", зареєстрований<br>Міністерством юстиції України 20.05.2005 за N 552/10832.<br> <br> 2. Радіаційно-гігієнічні параметри,<br> що нормуються в будівництві<br> <br> Нормами радіаційної безпеки України (НРБУ-97) ( v0062282-97<br>) в будівництві нормуються наступні радіаційні параметри:<br> - ефективна питома активність природних радіонуклідів<br>в будівельних матеріалах та в мінеральній будівельній сировині;<br> - потужність поглиненої в повітрі дози (ППД)<br>гамма-випромінювання в приміщеннях будинків і споруд;<br> - середньорічна еквівалентна рівноважна об'ємна активність<br>(ЕРОА) ізотопів радону-222 та торону в повітрі приміщень.<br> <br> 2.1. Нормативи вмісту природних радіонуклідів в будівельних<br>матеріалах<br> <br> Радіоактивність будівельних матеріалів визначається по<br>величині ефективної питомої активності природних радіонуклідів<br>радію-226, торію-232 та калію-40 по формулі:<br> <br> -1<br> A = A + 1,31 A + 0,085 A (Бк x кг ),<br> E Ra Th K<br> <br> 232 40<br> де 1,31 і 0,085 - зважуючі коефіцієнти для Th та K<br> 226<br>відповідно до Ra<br> <br> За величиною ефективної питомої активності природних<br>радіонуклідів (ПРН) і можливості їх використання в будівництві всі<br>будівельні матеріали поділяються на три класи:<br> I клас - ефективна питома активність ПРН складає не більше<br> -1<br>370 Бк x кг . Такі будівельні матеріали можуть використовуватися<br>для всіх видів будівництва без обмежень.<br> II клас - ефективна питома активність ПРН складає<br> -1<br>370-740 Бк x кг . Такі будівельні матеріали можуть<br>використовуватися для дорожнього і промислового будівництва<br>в межах населених пунктів.<br> III клас - ефективна питома активність ПРН складає<br> -1<br>740-1350 Бк x кг . Такі будівельні матеріали можуть<br>використовуватися в межах населених пунктів для будівництва<br>підземних споруд, а також поза населеними пунктами для будівництва<br>доріг, дамб і ін.<br> Будівельні матеріали, ефективна питома активність ПРН яких<br> -1 -1<br>перевищує 1350 Бк x кг , але не перевищують 3700 Бк x кг ,<br>можуть використовуватись для оздоблення приміщень на підставі<br>отриманих висновків, затверджених Мінохоронздоров'я України.<br> Наведені значення A відносяться до усереднених значень<br> E<br>в межах родовищ корисних копалин, дільниці або партії матеріалу,<br>що використовується.<br> <br> 2.2. Нормативи потужності поглиненої в повітрі дози<br> <br> В існуючих будинках та спорудах з постійним перебуванням<br>людей потужність поглиненої дози гамма-випромінення в приміщеннях<br> -1 -1<br>не повинна перевищувати 122 пГр x с (50 мкр x год. ).<br> При здачі об'єкта в експлуатацію, де передбачено постійне<br>перебування людей, потужність ППД гамма-випромінювання не повинна<br> -1 -1<br>перевищувати 73 пГр x с (30 мкр x год. ).<br> Вказані рівні гамма-випромінювання включають природну<br>компоненту.<br> <br> 2.3. Допустимий вміст радону-222 і торону в повітрі<br> <br> Середньорічна ЕРОА ізотопів радону-222 в повітрі приміщень<br>в зоні дихання при здачі їх в експлуатацію не повинна перевищувати<br> -3 -3<br>50 Бк x м , торона - 6 Бк x м . В існуючих будинках і спорудах<br>середньорічна ЕРОА радону-222 в зоні дихання не повинна<br> -3 -1<br>перевищувати 100 Бк x м , торона - Бк x кг .<br> <br> 3. Порядок контролю за дотриманням<br> радіаційно-гігієнічних нормативів<br> <br> Дотримання радіаційно-гігієнічних нормативів на підприємствах<br>будіндустрії і об'єктах будівництва, а також в існуючих будинках і<br>спорудах покладається на підприємства і організації всіх форм<br>власності, що здійснюють проектування, будівництво і експлуатацію<br>об'єктів промислового і цивільного будівництва, виробництво і<br>постачання будівельних матеріалів, мінеральної будівельної<br>сировини і відходів виробництва, що використовуються у<br>будівництві.<br> Планові радіологічні дослідження можуть проводитися<br>лабораторіями, що пройшли акредитацію згідно до чинного<br>законодавства і мають дозвіл на право проведення радіологічних<br>досліджень, зокрема лабораторіями держсанепідстанцій.<br> Крім того, вибіркові дослідження проводять також<br>санепідстанції при проведенні планового державного санітарного<br>нагляду.<br> Обов'язковому радіаційному контролю підлягають:<br> - будинки, що здаються в експлуатацію;<br> - дитячі дошкільні та освітні установи;<br> - санаторно-курортні та лікувально-оздоровчі заклади;<br> - перші поверхи та підвальні приміщення, що використовуються<br>в середніх та вищих загальноосвітніх та соціально-культурних<br>закладах.<br> <br> 3.1. Контроль на стадії проектування і будівництва<br> <br> Згідно з ДБН В.2.2-9-99 "Громадські будинки та споруди.<br>Основні положення" при розробці проектів будівництва і<br>реконструкції об'єктів проектні організації зобов'язані<br>використовувати будівельні матеріали, які дозволяються в<br>будівництві споруд, що проектуються.<br> При потребі необхідно передбачати проектування автономних<br>систем вентиляції підвальних приміщень, а також посилену<br>герметизацію перекриттів між підлогою першого поверху та підвалом.<br> Будівельні організації повинні дотримуватись проектних вимог<br>радіаційної безпеки будівельних матеріалів і мати документи,<br>видані постачальниками, що підтверджують клас будівельних<br>матеріалів згідно існуючої класифікації.<br> <br> 3.2. Радіаційний контроль будівельних матеріалів<br> <br> Підприємства і організації, що здійснюють виробництво<br>будівельних матеріалів та мінеральної сировини, а також<br>підприємства, відходи яких використовуються для виготовлення<br>будівельних матеріалів, повинні постійно проводити їх радіаційний<br>контроль. Контролю підлягають:<br> - сировина і будматеріали: піски і глини всіх видів, гравій,<br>крейда, гіпс, сланці, щебінь всіх видів, відсів гранітний всіх<br>видів;<br> - відходи: шлаки, золи, шлами, порожня порода та інші;<br> - будівельні бетонні та залізобетонні вироби, конструкції,<br>цегла;<br> - оздоблювальні матеріали і вироби: керамічні, гранітні,<br>мармурові та гіпсокартонні плити.<br> Щорічно підприємство складає і затверджує з територіальною<br>СЭС номенклатуру сировини і (або) матеріалів, що підлягають<br>радіаційному контролю (додаток 1).<br> Метою радіаційного контролю є визначення ефективної питомої<br>активності ПРН матеріалу, встановлення класу його використання,<br>а також санітарно-епідеміологічна експертиза та сертифікація<br>продукції. Для отримання статистично достовірних результатів<br>досліджень проводиться радіаційний контроль не менш 10 проб<br>кожного найменування матеріалу (сировини), який відбирається<br>згідно діючої методики. При відвантаженні будматеріалів споживачам<br>при потребі досліджується одна проба від кожної партії. Об'єм<br>проби повинен складати не менше 1 куб.дм.<br> Проби, що надходять в лабораторію, повинні мати направлення,<br>в якому вказується найменування проби, об'єм партії, реквізити<br>підприємства.<br> Гамма-спектрометричні дослідження можуть проводитися двома<br>методами: експресним і лабораторним.<br> Експресний метод - призначений для попередньої оцінки<br>гірських порід, що розробляються в кар'єрі, і для періодичного<br>вихідного контролю (при виробництві) будівел