Об итогах работы строительного комплекса Украины в И полугодии в 2005 году

КОЛЕГIЯ ДЕРЖАВНОГО КОМIТЕТУ УКРАЇНИ<br> З БУДIВНИЦТВА ТА АРХIТЕКТУРИ<br> <br> РIШЕННЯ<br> <br> 21.07.2005 N 51<br> <br> <br> Про підсумки роботи будівельного комплексу України<br> у I півріччі 2005 року<br> <br> { Рішення введено в дію Наказом Міністерства будівництва,<br> архітектури та житлово-комунального господарства<br> N 132 ( <A HREF="210837">v0132667-05</A> ) від 10.08.2005 }<br> <br> Підсумовуючи результати роботи будівельного комплексу України<br>за I півріччя 2005 року, колегія Держбуду відзначає, що у<br>зазначений період спостерігається деяке уповільнення темпів його<br>розвитку, що, перш за все, пояснюється загальним скороченням<br>інвестиційної діяльності.<br> У I кварталі 2005 року освоєно інвестицій в основний капітал<br>(капітальних вкладень) на суму 12,6 млрд.грн., що на 4,5 % більше<br>проти відповідного періоду 2004 року. Однак, обсяги<br>будівельно-монтажних робіт зросли за цей період лише на 0,1 %.<br> Вартість підрядних робіт, виконаних власними силами<br>будівельних організацій, за I півріччя поточного року скоротилась<br>на 7,7 % і склала 10,0 млрд.грн. Погіршився рівень розрахунків<br>замовників за виконані роботи.<br> Темпи житлового будівництва, які за підсумками I кварталу<br>2005 року становили 117,7 % до відповідного періоду минулого року,<br>не є достатніми для вирішення житлових проблем.<br> Зниження темпів приросту інвестицій в основний капітал<br>зумовило зменшення темпів приросту валової доданої вартості у<br>будівництві на 6,7 %.<br> З метою реалізації стратегічних напрямів діяльності<br>будівельного комплексу України у 2005-2009 роках, спрямованих на<br>забезпечення виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів<br>України "Назустріч людям" ( <A HREF="188948">n0001120-05</A> ), схваленої Верховною<br>Радою України 4 лютого 2005 року, та виконання рішення розширеного<br>засідання колегії Держбуду від 22 квітня 2005 року N 22<br>( <A HREF="201051">vr022509-05</A> ) у I півріччі 2005 року були прийняті важливі<br>рішення, спрямовані на поліпшення економічних засад діяльності<br>підприємств і організацій будівельного комплексу, проаналізовано<br>проблеми та шляхи їх подолання, розроблено проекти законодавчих та<br>нормативно-правових актів щодо містобудівної політики,<br>стимулювання інвестиційної політики, вирішення житлових проблем, а<br>також створення умов для стабілізації роботи будівельного<br>комплексу.<br> Iснуюча нормативно-правова база у цілому забезпечує<br>будівельну діяльність. Однак, з метою забезпечення подальшого<br>розвитку будівельного комплексу на новому етапі<br>соціально-економічного розвитку держави у II півріччі 2005 року<br>необхідно активізувати роботу, спрямовану на удосконалення<br>нормативно-правового забезпечення містобудівної діяльності,<br>охорони пам'яток історії та архітектури, визначення концептуальних<br>положень формування сучасного житлового середовища, запровадження<br>нових архітектурно-технічних рішень житлово-цивільних об'єктів та<br>інженерних споруд, підвищення надійності та безпеки споруд,<br>забезпечення енергозбереження, розвитку промислової забудови,<br>створення сприятливого інвестиційного та інноваційного клімату,<br>спрощення дозвільної системи у будівництві, удосконалення<br>кошторисної справи, розвитку житлового будівництва, впровадження<br>найсучасніших технологій будівництва та будівельної техніки,<br>новітніх матеріалів, удосконалення договірних відносин у<br>будівництві, підвищення якості будівництва, поліпшення ліцензійної<br>справи, розвитку зовнішньоекономічної діяльності у будівництві та<br>удосконалення роботи з кадрами відповідно до вимог сучасного<br>розвитку держави.<br> З метою організації роботи Держбуду у II півріччі 2005 року<br>та реалізації стратегічних напрямів діяльності будівельного<br>комплексу України у 2005 - 2009 роках, спрямованих на забезпечення<br>виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів України<br>"Назустріч людям" ( <A HREF="188948">n0001120-05</A> ), схваленої Верховною Радою<br>України від 4 лютого 2005 року, колегія Держбуду України<br>ВИРIШИЛА:<br> <br> 1. Активізувати роботу Комітету щодо виконання Основних<br>завдань та організаційно-технічних заходів Державного комітету<br>України з будівництва та архітектури на 2005 рік, схвалених<br>рішенням колегії Держбуду від 22 квітня 2005 року N 22<br>( <A HREF="201051">vr022509-05</A> ) та затверджених наказом від 24 травня 2005 року<br>N 85 ( <A HREF="204254">v0085509-05</A> ).<br> <br> 2. Першому заступнику Голови Комітету А.Беркуті, Управлінню<br>економіки та стратегії розвитку будівельного комплексу<br>(Т.Шарапова):<br> - сприяти прийняттю Кабінетом Міністрів України проекту<br>постанови "Про затвердження Загальних умов укладення та виконання<br>договорів підряду в капітальному будівництві" та забезпечити<br>розроблення проекту Примірного договору підряду у будівництві з<br>метою створення умов для рівного доступу до будівельного ринку;<br> - забезпечити погодження із заінтересованими центральними<br>органами виконавчої влади та подання в установленому порядку до<br>Кабінету Міністрів України проектів нормативних актів: "Порядок<br>стягнення неустойки (пені) за порушення умов договору підряду" та<br>"Порядок відшкодування додаткових витрат на будівництво,<br>зумовлених порушенням плану його фінансування", спрямованих на<br>реалізацію Закону України "Про майнову відповідальність за<br>порушення умов договору підряду (контракту) про виконання робіт на<br>будівництві об'єктів";<br> - завершити розроблення проекту Національного стандарту<br>України "Будівництво. Терміни та визначення основних понять", який<br>забезпечить однозначність визначення понять у будівництві;<br> - продовжити моніторинг стану виконання Радою міністрів<br>Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та<br>Севастопольською міськими державними адміністраціями регіональних<br>програм розвитку житлового будівництва на 2005 рік;<br> - забезпечити участь у підготовці нормативних актів,<br>спрямованих на реалізацію рішень Уряду щодо вирішення проблеми<br>забезпечення населення житлом та розвитку житлового будівництва;<br> - здійснювати аналіз результатів роботи будівельного<br>комплексу України з метою виявлення загальних тенденцій та<br>підготовку пропозицій стосовно підвищення ефективності його<br>діяльності;<br> - продовжити роботу щодо удосконалення нормативно-методичного<br>забезпечення підприємств та організацій галузі з питань<br>управління, економіки, організації будівельного виробництва,<br>нормування та оплати праці, підвищення ефективності формування<br>виробничих витрат у будівництві.<br> <br> 3. Першому заступнику Голови Комітету А.Беркуті, Управлінню<br>цінової політики, експертизи та контролю вартості у будівництві<br>(П.Губень):<br> - забезпечити погодження із заінтересованими центральними<br>органами виконавчої влади Порядку визначення та застосування<br>показників опосередкованої вартості спорудження житла по регіонах<br>України, його затвердження та доведення до заінтересованих<br>організацій;<br> - продовжити здійснення контролю за правильністю визначення<br>вартості будівництва, що реалізується бюджетним коштом,<br>зосередивши особливу увагу на обсягах робіт з ліквідації наслідків<br>надзвичайних ситуацій, які фінансуються з резервного фонду бюджету<br>України;<br> - з метою удосконалення порядку проведення комплексної<br>державної експертизи проектів будівництва забезпечити підготовку<br>пропозицій щодо змін до нормативно-правових актів України стосовно<br>впровадження процедури її проведення за принципом організаційної<br>єдності;<br> - здійснювати узагальнення та аналіз практики застосування<br>кошторисних нормативів, забезпечувати оновлення та удосконалення<br>кошторисної нормативної бази у будівництві та надавати методичну<br>допомогу учасникам інвестиційного процесу щодо її застосування;<br> - щоквартально проводити моніторинг вартості будівельної<br>продукції, визначати показники опосередкованої вартості<br>спорудження об'єктів житла та соціальної сфери з оприлюдненням<br>відповідної інформації.<br> <br> 4. Заступнику Голови Держбуду України Казміруку Ю.Й,<br>Управлінню містобудівної політики (А.Економов):<br> - здійснювати моніторинг реалізації Генеральної схеми<br>планування території України та підготувати щорічну доповідь<br>Кабінету Міністрів України про стан її реалізації;<br> - організувати розроблення схем планування території<br>Автономної Республіки Крим, областей, коригування генеральних<br>планів населених пунктів, розроблення регіональних та місцевих<br>правил забудови;<br> - продовжити розроблення спільних проектів містобудівного<br>розвитку транскордонних регіонів Україна - Білорусь та Україна -<br>Словаччина;<br> - підготувати до видання Типові місцеві правила забудови;<br> - продовжити розроблення схеми планування території узбережжя<br>Чорного та Азовського морів (I етап);<br> - продовжити роботу з удосконалення законодавства, внесення<br>доповнень та змін до чинних нормативних актів у питаннях, що<br>стосуються розміщення об'єктів будівництва, надання вихідних даних<br>для проектування, погодження та затвердження проектів, виходячи із<br>завдань спрощення дозвільної системи та приведення вітчизняних<br>норм у відповідність із загальноприйнятими європейськими<br>підходами;<br> - розглянути на виїзному засіданні колегії Держбуду Схему<br>планування Миколаївської області;<br> - розглянути на виїзному засіданні колегії Держбуду проект<br>генерального плану м. Севастополя;<br> - продовжити роботу з оновлення нормативних документів<br>(опрацювання, погодження, підготовка до видання) з урахуванням<br>змін соціально-економічних пріоритетів та змін у законодавстві;<br> - взяти участь у розробленні генерального плану м. Судака АР<br>Крим та схеми планування прилеглої території;<br> - розглянути на засіданні колегії Держбуду діяльність<br>Управління містобудування та архітектури Черкаської обласної<br>державної адміністрації щодо дотримання вимог містобудівного<br>законодавства.<br> <br> 5. Заступнику Голови Держбуду