О состоянии и мероприятиях по улучшению жилого и социально-культурного строительства в республике как одного из важнейших задач социальной программы двенадцатой пятилетки

РАДА МІНІСТРІВ УКРАЇНСЬКОЇ РСР<br> <br> ПОСТАНОВА<br> від 30 травня 1986 р. N 197<br> Київ<br> <br> Про стан та заходи по поліпшенню житлового і<br> соціально-культурного будівництва в республіці<br> як одного з найважливіших завдань соціальної<br> програми дванадцятої п'ятирічки<br> <br> <br> Рада Міністрів Української РСР відзначає, що в республіці при<br>виконанні планових завдань по введенню в експлуатацію житла і<br>об'єктів соціально-культурного призначення протягом одинадцятої<br>п'ятирічки щорічно не використовувались виділені на цю мету ліміти<br>капітальних вкладень. Особливо на низькому рівні виконувались<br>плани на спорудженні будинків житлово-будівельних кооперативів.<br> <br> Однією з основних причин недоосвоєння капітальних вкладень<br>була незадовільна робота будівельних організацій на задільних<br>об'єктах, які несвоєчасно і не повною мірою забезпечувались<br>матеріально-технічними ресурсами, а також робітниками. Лише<br>організаціями Міністерства будівництва підприємств важкої<br>індустрії УРСР і Міністерства промислового будівництва УРСР<br>недовиконано будівельно-монтажних робіт понад 400 млн.<br>карбованців, внаслідок чого на початок дванадцятої п'ятирічки не<br>створено необхідний технологічний заділ на будівництві житла,<br>об'єктів народної освіти і охорони здоров'я.<br> <br> В I кварталі ц. р. не забезпечено виконання планів по<br>введенню в експлуатацію житлових будинків, споруджуваних за<br>рахунок державних капітальних вкладень у Донецькій і Черкаській<br>областях, за рахунок коштів житлово-будівельних кооперативів - у<br>Кіровоградській і Миколаївській областях, та лікарні на<br>120 ліжок - у Кримській області. Низький рівень використання<br>лімітів державних капітальних вкладень на будівництві зазначених<br>об'єктів у Житомирській, Кіровоградській, Одеській, Сумській,<br>Харківській, Херсонській і Черкаській областях.<br> <br> Таке становище є наслідком недостатньої уваги до житлового й<br>соціально-культурного будівництва з боку керівників міністерств і<br>відомств УРСР - замовників і підрядників, а також облвиконкомів.<br> <br> Будівельні міністерства і відомства УРСР несвоєчасно<br>здійснюють заходи по комплексній інженерній підготовці<br>будівництва, виробничо-технологічній комплектації об'єктів,<br>широкому впровадженню досягнень науки і техніки та передового<br>досвіду в будівельне виробництво. Не повністю використовуються<br>потужності ряду домобудівних комбінатів.<br> <br> Територіальні органи Держпостачу УРСР не забезпечують в<br>намічені строки поставку матеріально-технічних ресурсів, особливо<br>сантехнічного обладнання. Недостатньо виробляється і виділяється<br>матеріалів поліпшеної якості для опорядження квартир за<br>замовленням новоселів.<br> <br> Облвиконкоми, міністерства і відомства УРСР - замовники в<br>ряді випадків несвоєчасно забезпечують будови проектно-кошторисною<br>документацією та фінансуванням, допускають розпорошення<br>капітальних вкладень по значній кількості об'єктів.<br> <br> Внаслідок відмічених недоліків не витримуються нормативні<br>строки будівництва об'єктів, не забезпечується ритмічне введення<br>їх в експлуатацію. Низькою залишається якість будівельно-монтажних<br>робіт.<br> <br> З метою поліпшення житлового і соціально-культурного<br>будівництва в республіці як одного з найважливіших завдань<br>соціальної програми дванадцятої п'ятирічки Рада Міністрів<br>Української РСР постановляє:<br> <br> 1. Вважати виконання планів по введенню в експлуатацію житла<br>і об'єктів соціально-культурного призначення та використання в<br>повному обсязі виділених лімітів капітальних вкладень і підрядних<br>будівельно-монтажних робіт справою першочергової державної ваги,<br>зокрема прискоренні вирішення житлової проблеми в республіці.<br> <br> Міністерствам і відомствам УРСР, обл(міськ)виконкомам<br>докорінно поліпшити рівень організаторської роботи у цих питаннях.<br>Відповідальність за своєчасне і повне виконання планових завдань<br>по будівництву вказаних об'єктів покласти безпосередньо на<br>міністрів, керівників відомств УРСР, голів облвиконкомів,<br>Київського і Севастопольського міськвиконкомів.<br> <br> 2. Зобов'язати міністерства і відомства УРСР, облвиконкоми,<br>Київський і Севастопольський міськвиконкоми:<br> <br> систематично розглядати стан справ у житловому і<br>соціально-культурному будівництві, в першочерговому порядку<br>укомплектовувати будови робітниками, матеріально-технічними<br>ресурсами, будівельними машинами і механізмами;<br> <br> забезпечити ритмічне протягом року введення в експлуатацію<br>об'єктів та додержання нормативних строків їх спорудження,<br>посилити контроль за якістю будівництва;<br> <br> вживати заходів до поліпшення інженерної підготовки<br>будівництва, широкого впровадження в будівельне виробництво<br>досягнень науки і техніки та передового досвіду, а також<br>прогресивних форм організації праці;<br> <br> завершити переведення у 1988 році всіх домобудівних<br>комбінатів на випуск конструкцій для житлових будинків за новими<br>типовими проектами та підвищити рівень використання існуючих<br>потужностей підприємств індустріального домобудування.<br> <br> 3. Облвиконкомам, Київському і Севастопольському<br>міськвиконкомам:<br> <br> своєчасно вирішувати питання по забезпеченню будов<br>проектно-кошторисною документацією і фінансуванням, організації<br>житлово-будівельних кооперативів, посилити контроль за діяльністю<br>державних приймальних комісій по додержанню ними порядку приймання<br>в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів житлово-цивільного<br>призначення;<br> <br> забезпечити з участю будівельних міністерств і відомств УРСР,<br>Держбуду УРСР і Держплану УРСР дальше удосконалення впровадження,<br>системи комплексного потокового будівництва об'єктів<br>житлово-цивільного призначення на основі безперервного планування;<br>поліпшити роботу служб єдиного замовника;<br> <br> переглянути обов'язки заступників голів облвиконкомів, які<br>відають питаннями капітального будівництва, з метою підвищення їх<br>відповідальності за стан спорудження житла і об'єктів<br>соціально-культурного призначення, а також концентрації зусиль на<br>практичній роботі по координації діяльності замовників, підрядній<br>організацій, підприємств і організацій, що здійснюють будівництво<br>господарським способом.<br> <br> 4. Держбуду УРСР:<br> <br> з участю Держплану УРСР, ЦСУ УРСР і Укрконтори Будбанку СРСР<br>забезпечити контроль за додержанням у містах раціональної планової<br>структури житлового будівництва і його середньої кошторисної<br>вартості;<br> <br> разом з облвиконкомами більше уваги приділяти комплексній<br>забудові житлових районів, широкому застосуванню проектів житлових<br>будинків і об'єктів соціально-культурного призначення з<br>поліпшеними архітектурно-планувальними рішеннями, і в першу чергу<br>адресної проектно-виробничої системи.<br> <br> 5. Держпостачу УРСР:<br> <br> разом з міністерствами і відомствами УРСР - замовниками,<br>облвиконкомами, Київським та Севастопольським міськвиконкомами<br>своєчасно поставляти устаткування, кабельно-провідникову<br>продукцію, прилади й засоби автоматики для об'єктів житлового і<br>соціально-культурного будівництва, забезпечувати поставку<br>сантехнічних виробів для пускових об'єктів IV кварталу не пізніше<br>листопада поточного року;<br> <br> з участю Міністерства промисловості будівельних матеріалів<br>УРСР вирішувати питання про виготовлення та своєчасну поставку в<br>необхідній кількості матеріалів і обладнання поліпшеної якості для<br>виконання робіт по опорядженню квартир за замовленнями новоселів<br>відповідно до річних завдань по введенню в експлуатацію житлових<br>будинків;<br> <br> разом з Міністерством промисловості будівельних матеріалів<br>УРСР, Київським міськвиконкомом і Міністерством чорної металургії<br>УРСР здійснити поставку додатково в 1986 році будівельним<br>міністерствам і відомствам УРСР матеріалів, виробів, металопрокату<br>і труб за рахунок надпланового їх виробництва згідно з додатками<br>N 1-2;<br> <br> наблизити строки поставок цементу на перше півріччя ц. р. за<br>рахунок виділених на друге півріччя ц. р. фондів, у тому числі<br>Міністерству будівництва підприємств важкої індустрії УРСР в<br>кількості 48 тис. тонн, Міністерству промислового будівництва<br>УРСР - 40 тис. тонн і Головкиївміськбуду - 10 тис. тонн.<br> <br> 6. Держплану УРСР вжити додаткових заходів до усунення<br>недоліків у плануванні житлового і соціально-культурного<br>будівництва, маючи на увазі забезпечувати контроль за своєчасним<br>доведенням міністерствами і відомствами УРСР до підвідомчих<br>підприємств і організацій планових завдань та збалансованістю<br>планових показників у територіальному і галузевому розрізах.<br> <br> 7. Контроль за ходом виконання цієї постанови покласти на<br>відділ будівництва і промисловості будівельних матеріалів<br>Управління Справами Ради Міністрів УРСР.<br> <br> <br> Голова<br> Ради Міністрів УРСР О.ЛЯШКО<br> <br> Керуючий Справами<br> Ради Міністрів УРСР К.БОЙКО<br> <br> Інд. 24<br> <br> <br> Додаток N 1<br> до постанови Ради Міністрів УРСР<br> від 30 травня 1986 р. N 197<br> <br> ВІДОМІСТЬ<br> матеріалів та виробів, що поставляються додатково<br> будівельним міністерствам і відомствам УРСР<br> в 1986 році<br> <br>------------------------------------------------------------------<br> Найменування |Одиниця |Всього| в тому числі<br> матеріалів та |виміру | |-------------------------------<br> заводів- | | | Мін- | Мін- |Укр- |Голов|Мін-<br> постачальників | | | важ- | пром-|агро-|київ-|мон-<br> | | | буду | буду |буду |міськ|таж-<br> | | | УРСР | УРСР | |буду |спец-<br> | | | | | | |буду<br> | | | | | | |УРСР<br>------------------------------------------------------------------<br>Лінолеум тис. кв. 720 235 295 120 60 10<br> метрів<br> <br>Одеський -"- 370 135 185 50 - -<br>лінолеумний завод<br>"Більшовик"<br>Мінбудматеріалів<br>УРСР<br> <br>Київський комбінат -"- 350 100 110 70 60 10<br>будіндустрії<br>Київського<br>міськвиконкому<br> <