Об утверждении Программы комплексного социально-экономического развития г. Судака и других населенных пунктов, расположенных на близлежащей к нему территории, на 2005-2010 года

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ<br> <br> ПОСТАНОВА<br> від 8 вересня 2004 р. N 1189<br> Київ<br> <br> Про затвердження Програми комплексного<br> соціально-економічного розвитку м. Судака та<br> інших населених пунктів, розташованих на<br> прилеглій до нього території, на 2005-2010 роки<br> <br> <br> Кабінет Міністрів України постановляє:<br> <br> 1. Затвердити Програму комплексного соціально-економічного<br>розвитку м. Судака та інших населених пунктів, розташованих на<br>прилеглій до нього території, на 2005-2010 роки (далі - Програма),<br>що додається.<br> <br> 2. Міністерству фінансів, Міністерству економіки та з питань<br>європейської інтеграції разом з іншими центральними органами<br>виконавчої влади і Радою міністрів Автономної Республіки Крим<br>передбачати починаючи з 2005 року під час підготовки проектів<br>Державного бюджету України та Державної програми економічного та<br>соціального розвитку України кошти на виконання Програми виходячи<br>з реальних можливостей.<br> <br> 3. Центральним органам виконавчої влади, відповідальним за<br>виконання Програми, Раді міністрів Автономної Республіки Крим<br>подавати щороку до 10 лютого Міністерству економіки та з питань<br>європейської інтеграції звіт про стан виконання Програми.<br> <br> Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції<br>подавати щороку до 1 березня Кабінетові Міністрів України<br>узагальнену інформацію про стан виконання Програми.<br> <br> <br> Прем'єр-міністр України В.ЯНУКОВИЧ<br> <br> Інд. 39<br> <br> <br> ЗАТВЕРДЖЕНО<br> постановою Кабінету Міністрів України<br> від 8 вересня 2004 р. N 1189<br> <br> ПРОГРАМА<br> комплексного соціально-економічного розвитку<br> м. Судака та інших населених пунктів,<br> розташованих на прилеглій до нього<br> території, на 2005-2010 роки<br> <br> <br> Загальні положення<br> <br> Цю Програму розроблено з метою активізації процесу<br>становлення сучасних ринкових відносин і адекватних їм механізмів<br>державного регулювання у сфері розвитку курортів і туризму.<br> <br> Програмою передбачено комплексний соціально-економічний<br>розвиток таких населених пунктів, як м. Судак, смт Новий Світ,<br>Щебетовка і Коктебель, села Миндальне, Веселе, Грушівка,<br>Перевалівка, Холодівка, Дачне, Лісове, Міжріччя, Ворон, Морське,<br>Громівка, Сонячна Долина і Багатівка.<br> <br> Місто Судак розташоване за 100 кілометрів від Сімферополя і<br>за 55 кілометрів від найближчої залізничної станції Феодосія.<br> <br> Єдиний вид пасажирського транспорту - автомобільний.<br>Протяжність доріг загальнодержавного значення становить<br>42 кілометри, місцевого - 84 кілометри. Довжина берегової лінії -<br>40 кілометрів.<br> <br> Кількість працюючого населення - 7400 чоловік.<br> <br> Основна спеціалізація - виробництво марочних і шампанських<br>вин (завод "Новий Світ") і надання курортних послуг.<br> <br> Щороку до м. Судака приїжджає на відпочинок понад 180 тис.<br>чоловік (переважно неорганізованих відпочиваючих).<br>У 18 пансіонатах і здравницях у 2003 році поліпшило своє здоров'я<br>49 тис. чоловік, з них третина - іноземці.<br> <br> Бюджет міста становить близько 11 млн. гривень, з них власні<br>доходи - 7,5 млн. гривень.<br> <br> Рівень безробіття досягає 4,5 відсотка (при середньому по<br>Україні - 3,4 відсотка).<br> <br> Відсутність водопроводу, каналізації, низький рівень<br>телефонізації, доріг і об'єктів соцкультпобуту, в тому числі у<br>місцях компактного проживання депортованих громадян, позначаються<br>на загальному стані розвитку регіону.<br> <br> У 2002-2003 роках для депортованих громадян виділено близько<br>300 земельних ділянок, які потрібно забезпечити відповідною<br>житлово-комунальною, торговельно-побутовою, транспортною та іншою<br>інфраструктурою.<br> <br> Система електро-, водопостачання і водовідведення регіону<br>перебуває в аварійному стані.<br> <br> Необхідно здійснити реконструкцію водоводу і насосної станції<br>у смт Новий Світ. У зв'язку з тим, що нові селища будуються в<br>гірській місцевості, необхідно спорудити нові водопровідні і<br>каналізаційні станції.<br> <br> Не забезпечується централізоване постачання<br>санаторно-курортних закладів і населення природним газом. Для його<br>газифікації необхідно спорудити газопроводи-відводи і відповідні<br>мережі у населених пунктах.<br> <br> Серйозною проблемою є незадовільний стан більшості доріг, що<br>потребують реконструкції і ремонту.<br> <br> Потребують коригування застарілі генеральні плани всіх<br>населених пунктів, за винятком смт Новий Світ.<br> <br> Потрібно вжити невідкладних заходів для виконання<br>землевпорядних робіт, пов'язаних з установленням нових меж<br>населених пунктів і винесенням їх у натуру (на місцевість).<br> <br> Раціональне використання земельних ресурсів практично<br>неможливо забезпечити без здійснення грошової оцінки землі.<br> <br> Необхідно також виконати великий обсяг берегоукріплювальних<br>робіт.<br> <br> Протягом тривалого часу не розв'язувалися деякі важливі<br>проблеми в соціальній сфері, а також у сфері освіти. Школи, що<br>перебувають у комунальній власності м. Судака, потребують<br>капітального ремонту і реконструкції.<br> <br> Мета і завдання Програми<br> <br> Метою Програми є створення сучасного високоефективного і<br>конкурентоспроможного рекреаційного комплексу, що сприятиме<br>підвищенню життєвого рівня населення, забезпеченню стабільного<br>економічного, соціального і культурного розвитку<br>адміністративно-територіальних одиниць регіону.<br> <br> Основні завдання Програми:<br> <br> створення сприятливих умов для розвитку матеріально-технічної<br>бази санаторно-курортного і туристичного комплексу та<br>інфраструктури життєзабезпечення населених пунктів;<br> <br> створення інженерних мереж, що забезпечують збільшення обсягу<br>і якості надання санаторно-курортних і туристичних послуг та<br>розширення їх номенклатури;<br> <br> підвищення рівня зайнятості населення і забезпечення розвитку<br>ринку праці;<br> <br> залучення недержавних вітчизняних та іноземних інвестицій;<br> <br> розв'язання проблем екологічної безпеки.<br> <br> Пріоритетні напрями соціально-економічного<br> розвитку<br> <br> Пріоритетними напрямами соціально-економічного розвитку є:<br> <br> реконструкція і завершення будівництва об'єктів та мереж<br>електро- та водопостачання і каналізації, берегоукріплення;<br> <br> реконструкція існуючих і будівництво нових автомобільних<br>доріг;<br> <br> завершення газифікації регіону;<br> <br> проведення робіт, пов'язаних із створенням умов для розвитку<br>внутрішнього та іноземного туризму, у тому числі автомобільного,<br>екологічного тощо;<br> <br> ремонт і реставрація пам'яток історії, архітектури і<br>культури;<br> <br> будівництво, ремонт і реставрація об'єктів соціальної і<br>культурної інфраструктури;<br> <br> будівництво етнічних рекреаційних комплексів, проведення<br>робіт і надання послуг, пов'язаних з облаштуванням проживання<br>депортованих громадян.<br> <br> Етапи виконання Програми<br> <br> Програма виконується поетапно.<br> <br> На першому етапі - 2005-2008 роки - забезпечується розвиток<br>матеріально-технічної бази та інфраструктури рекреаційної галузі,<br>розширення будівництва нових об'єктів, поліпшення економічного<br>стану регіону, раціональне використання природних ресурсів, а на<br>другому - 2008-2010 роки - завершення реалізації визначених<br>Програмою заходів.<br> <br> Ресурсне забезпечення<br> <br> Заходи, визначені у додатку до Програми, передбачається<br>здійснювати за рахунок коштів державного бюджету та інших джерел.<br> <br> Контроль за виконанням Програми<br> <br> Контроль за виконанням Програми покладається на Раду<br>міністрів Автономної Республіки Крим, Мінекономіки та інші<br>заінтересовані центральні органи виконавчої влади.<br> <br> Результати виконання Програми<br> <br> Виконання Програми дасть змогу забезпечити:<br> <br> формування у регіоні сучасного високоефективного<br>конкурентоспроможного санаторно-курортного і туристичного<br>комплексу загальнодержавного і міжнародного значення шляхом<br>зміцнення його матеріально-технічної бази, створення умов для<br>якісного відпочинку та лікування майже 500 тис. осіб, а також<br>підвищення більш як у 3 рази надходжень до державного бюджету;<br> <br> поліпшення соціально-економічного стану регіону, створення<br>умов для зростання добробуту громадян.<br> <br> <br> Додаток<br> до Програми<br> <br> ЗАХОДИ<br> щодо забезпечення комплексного соціально-економічного<br> розвитку м. Судака та інших населених пунктів,<br> розташованих на прилеглій до нього території,<br> на 2005-2010 роки<br> <br>------------------------------------------------------------------------------<br> | | Строк |Орієнтов-| У тому числі<br> | | вико- |ний обсяг| за рахунок:<br> Найменування заходу | Відповідальні | нання,|фінансу- |-----------------<br> | за виконання | роки |вання, |держав-|інших<br> | | |тис. |ного |джерел<br> | | |гривень |бюджету|<br>------------------------------------------------------------------------------<br> Газифікація<br> <br>Будівництво газопроводу- Рада міністрів 2005 4000 4000<br>відводу середнього тиску Автономної<br>(5,5 кілометра) і Республіки Крим,<br>газорозподільної станції Мінфін,<br>у смт Коктебель Мінекономіки<br> <br>Будівництво газопроводу -"- 2006 8000 8000<br>Коктебель - Щебетовка<br>(9 кілометрів)<br> <br>Будівництво газопроводу Рада міністрів 2005- 15000 5000 10000<br>Судак - Новий Світ Автономної 2006<br>(17,5 кілометра) Республіки Крим,<br> Мінфін, 2005 10000 10000<br> Мінекономіки,<br> НАК "Нафтагаз 2006 5000 5000<br> України"<br> <br>Будівництво газопроводу Рада міністрів 2007- 14500 3500 11000<br>Судак - Багатівка - Автономної 2009<br>Сонячна Долина Республіки Крим,<br>(16 кілометрів) Мінфін, 2007 6800 1500 5300<br> Мінекономіки,<br> виконавчий 2008 4300 1000 3300<br> комітет Судацької<br> міської ради 2009 3400 1000 2400<br> <br>Будівництво розвідних Рада міністрів 2005- 12000 12000<br>мереж у м. Судак, Автономної 2010<br>смт Новий Світ, Республіки Крим,<br>Коктебель, Щебетовка, органи 20