Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы

Федеральный закон

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

№ 52-ФЗ от 30 марта 1999 г.

«Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний» (статья 1).

«На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц» (статья 39).

«За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность» (статья 55).

Министерство здравоохранения Российской Федерации

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 ноября 2001 года № 32

О введении в действие

санитарных правил

СП 2.1.4.1075-01

На основании Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ и Положения о санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года № 554

постановляю:

1. Ввести в действие санитарные правила "Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы. СП 2.1.4.1075-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 11.10.01, с 1 апреля 2002 года.

Г.Г. Онищенко

УТВЕРЖДАЮ

Главный государственный санитарный

врач Российской Федерации -

первый заместитель

министра здравоохранения

Российской Федерации

Г.Г. Онищенко

11 октября 2001 года

Дата введения: с 1 апреля 2002 года

2.1.4. ПИТЬЕВАЯ ВОДА И ВОДОСНАБЖЕНИЕ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ

Зоны санитарной охраны

источников питьевого водоснабжения г. Москвы

Санитарные правила

СП 2.1.4.1075-01

1. Разработаны кафедрой экологии человека и гигиены окружающей среды Московской медицинской академии им. И.М. Сеченова (проф. Мазаев В.Т., доц. Шлепнина Т.Г.) при участии Департамента Госсанэпиднадзора Минздрава России (Веселов А.П.).

2. Рекомендованы к утверждению Комиссией по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию при Минздраве России (протокол № 9 от 20 сентября 2001г.).

3. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г. Онищенко 11 октября 2001 г.

4. Введены в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 8 ноября 2001 г. № 32 с 1 апреля 2002 г.

5. Зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 января 2002 г. Регистрационный номер 3220.

6. С введением в действие СП 2.1.4.1075—01 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы» утрачивают силу СП 2.1.4.031—95 «Зоны санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Москвы».

1. Общие положения

1.1. Санитарные правила "Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения города Москвы" разработаны на основании Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст.1650), постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года № 554, утвердившего Положение о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст.3295).

1.2. Настоящие санитарные правила определяют гигиенические требования к организации и содержанию территории и акватории зон санитарной охраны (далее - ЗСО) Московского водопровода. На основании данных санитарных правил разрабатывается "Проект ЗСО Московского водопровода".

1.3. Проект ЗСО Московского водопровода с программой мер согласовывается и утверждается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.4. Основной целью ЗСО является охрана от загрязнения и истощения источников централизованного питьевого водоснабжения, а также водопроводных сооружений и окружающей территории.

1.5. Источник водоснабжения Московского городского водопровода представляет собой многоуровневую гидротехническую систему второго порядка, состоящую из гидротехнических систем первого порядка, тесно взаимодействующих между собой по гидрологическим, гидрохимическим и гидробиологическим факторам.

1.6. Особенности ЗСО источников водоснабжения Московского городского водопровода, санитарно-противоэпидемические мероприятия на их территории и акватории определяются:

- большой мощностью водопровода, достигающей 75,7 м3/с (около 7 млн. м3/сут.);

- географическим положением и большими размерами территории водосбора источников водоснабжения (Смоленско-Московская гряда Среднерусской возвышенности, характеризующаяся густой гидрографической сетью и малой мощностью естественных водотоков);

- административным делением и социально-экономическими условиями территории расположения источников водоснабжения (территория трех субъектов РФ: Смоленской, Тверской и Московской областей, значительно различающихся по демографическим показателям, а также степени и характеру хозяйственного освоения);

- политическим, экономическим и стратегическим значением объекта водоснабжения - Московской городской агломерации.

1.7. Принципами организации ЗСО источников Московского водопровода в связи с его особенностями являются:

- территория ЗСО относится к зоне ограниченного хозяйственного и градостроительного освоения, на которой не допускается размещение и развитие промышленного и крупного сельскохозяйственного производства, а развитие населенных мест и размещение новых объектов гражданского строительства ограничивается ассимиляционной способностью почв и водных объектов (их способностью к самоочищению);

- членение территории ЗСО на участки, подчиняющиеся структуре гидротехнических систем, входящих в состав источника Московского водопровода;

- внешняя граница ЗСО включает территорию водосбора источника водоснабжения;

- основой расчета размеров ЗСО является обеспечение качества воды, соответствующего гигиеническим требованиям к воде источников централизованного питьевого водоснабжения в замыкающих створах каждой гидротехнической системы и частей водотока, соединяющих отдельные гидротехнические системы.

1.8. ЗСО каждой гидротехнической системы организуется в составе трех поясов.

1.9. Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок расположения всех водопроводных сооружений, сооружений гидроузлов и каналов, подводящих воду от водозаборов к площадкам водоочистных сооружений.

Его назначение - защита места водозабора, водозаборных, водопроводных и гидротехнических сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения.

1.10. Второй пояс (пояс ограничений) включает территорию первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения, и простирается по берегам водохранилищ и основных водотоков, входящих в гидротехническую систему, а также по берегам притоков первого порядка.

Основными водотоками являются: по Москворецкому источнику - р.Москва, р.Вазуза, р.Гжать, р.Руза, р.Истра, р.Малая Истра, р.Касня; по Волжскому источнику: р.Волга, р.Тверца, р.Лама, р.Шоша.

Назначение второго пояса - защита источника водоснабжения от микробного и химического загрязнения, поступающего с поверхностным стоком.

1.11. Третий пояс (пояс ограничений) включает территорию водосбора источника водоснабжения.

Назначение третьего пояса - защита источника водоснабжения от химического загрязнения, поступающего с поверхностным стоком.

1.12. Санитарно-противоэпидемические мероприятия должны выполняться:

а) в пределах первого пояса ЗСО - Московским государственным унитарным предприятием "Мосводоканал";

б) в пределах второго и третьего поясов ЗСО - владельцами объектов, оказывающих (или могущих оказать) отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения.

1.13. Водопользователи несут в установленном порядке ответственность за выполнение санитарно-противоэпидемических мероприятий в пределах 2 и 3 поясов ЗСО.

1.14. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением режима ЗСО, в том числе отводом земельных участков под строительство и реконструкцию, за выполнением предусмотренных мероприятий, контроль качества воды водоисточников осуществляется в пределах:

первого пояса - государственной санитарно-эпидемиологической службой в г. Москве;

второго и третьего поясов - государственной санитарно-эпидемиологической службой в Московской, Тверской и Смоленской областях.

Отвод земельных участков под строительство на территории 2 пояса ЗСО производится с учетом технических условий МГУП "Мосводоканал" на водоотведение.

2. Схема ЗСО и составляющих ее поясов

2.1. На территории ЗСО источников Московского водопровода выделяются следующие участки:

- по Москворецкому источнику - Вазузский, Можайский, Рузско-Озернинский, Истринский, участок р.Руза (от плотины Рузского гидроузла), р.Москва (от плотины Можайского гидроузла), р.Истра (от плотины Истринского гидроузла), р.М.Истра до Рублевского гидроузла;

- по Волжскому источнику - Верхневолжский, Вышневолжский, река Волга от Верхневолжского гидроузла до западной границы Калининского района Тверской области, Иваньковский, канал им.Москвы, водораздельные водохранилища канала им. Москвы.

2.2. Границы первого пояса ЗСО

2.2.1. В первый пояс зоны санитарной охраны Восточной водопроводной станции включаются:

- вся акватория Учинского водохранилища;

- территория самой станции, в со