Об утверждении Методики разработки оценки влияния на окружающую природную среду для объектов обращения с твердыми бытовыми отходами

МIНIСТЕРСТВО БУДIВНИЦТВА, АРХIТЕКТУРИ<br> ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ<br> <br> НАКАЗ<br> <br> 10.01.2006 N 8<br> <br> <br> Про затвердження Методики розроблення<br> оцінки впливу на навколишнє природне<br> середовище для об'єктів поводження<br> з твердими побутовими відходами<br> <br> <br> Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від<br>04.03.2004 N 265 ( <A HREF="157543">265-2004-п</A> ) "Про затвердження Програми<br>поводження з твердими побутовими відходами", з метою встановлення<br>єдиних підходів до розроблення оцінки впливу на навколишнє<br>природне середовище для об'єктів поводження з твердими побутовими<br>відходами НАКАЗУЮ:<br> <br> 1. Затвердити Методику розроблення оцінки впливу на<br>навколишнє природне середовище для об'єктів поводження з твердими<br>побутовими відходами.<br> <br> 2. Управлінню благоустрою та комунального обслуговування<br>(Я.А.Стеценко) довести цей наказ до відома місцевих органів<br>виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.<br> <br> 3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника<br>Міністра Г.М.Семчука.<br> <br> Міністр П.С.Качур<br> <br> <br> ЗАТВЕРДЖЕНО<br> Наказ Міністерства<br> будівництва, архітектури<br> та житлово-комунального<br> господарства України<br> 10.01.2006 N 8<br> <br> <br> МЕТОДИКА<br> розроблення оцінки впливу<br> на навколишнє природне середовище для об'єктів<br> поводження з твердими побутовими відходами<br> <br> <br> 1. ЗАГАЛЬНI ПОЛОЖЕННЯ<br> <br> 1.1. Дана Методика встановлює порядок розроблення матеріалів<br>оцінки впливів на навколишнє природне середовище у складі проекту<br>"Оцінки впливів на навколишнє середовище" (ОВНС), що додається до<br>проектної документації на нове будівництво, розширення,<br>реконструкцію та технічне переоснащення об'єктів поводження з<br>твердими побутовими відходами (ТПВ), а також основні вимоги до<br>складу й змісту цих матеріалів.<br> <br> 1.2. До об'єктів поводження з ТПВ відносять місця та об'єкти,<br>що використовуються для збирання, перероблення, утилізації,<br>видалення, знешкодження та захоронення ТПВ: сміттєсортувальні<br>комплекси, сміттєперевантажувальні станції, сміттєпереробні<br>заводи, сміттєспалювальні заводи, піролизні установки, полігони<br>ТПВ.<br> <br> 1.3. Поняття, що використовуються у даній методиці,<br>вживаються у значеннях, які наведені в Законі України "Про<br>відходи" ( <A HREF="42112">187/98-ВР</A> ), ДБН А.2.2-1-2003 ( <A HREF="154998">v0214509-03</A> ) "Склад і<br>зміст матеріалів оцінки впливів на навколишнє середовище (ОВНС)<br>при проектуванні і будівництві підприємств, будинків і споруд",<br>ДБН В 2.4-2-2005 "Полігони ТПВ. Основи проектування".<br> <br> 1.4. Метою розробки матеріалів оцінки впливу на навколишнє<br>природне середовище об'єктів поводження з твердими побутовими<br>відходами є визначення заходів, технологій та устаткування, що<br>забезпечують дотримання сучасних екологічних та санітарних вимог,<br>будівельних норм і правил.<br> <br> 1.5. Матеріали оцінки впливу на навколишнє природне<br>середовище надаються у складі робочого проекту під час розробки<br>документації на будівництво, розширення, реконструкцію та технічне<br>переоснащення об'єктів поводження з твердими побутовими відходами<br>для оцінки державними санітарними органами та державною<br>екологічною експертизою і повинні всебічно характеризувати<br>результати оцінки впливів на природне середовище та обґрунтовувати<br>допустимість планованої діяльності.<br> <br> 1.6. Порядок підготовки, виконання, розгляду та затвердження<br>проекту ОВНС, що включає розділи оцінки впливу планованої<br>діяльності на природне, соціальне, техногенне середовища, має<br>відповідати вимогам чинного ДБН А.2.2-1-2003 ( <A HREF="154998">v0214509-03</A> )<br>"Склад і зміст матеріалів оцінки впливів на навколишнє середовище<br>(ОВНС) при проектуванні і будівництві підприємств, будинків і<br>споруд".<br> <br> 1.7. Під час розроблення матеріалів оцінки впливів на<br>природне середовище для об'єктів поводження з ТПВ необхідно<br>керуватися чинним екологічним законодавством, а також<br>законодавством України в сфері поводження з відходами,<br>міжнародними конвенціями та угодами, ратифікованими Україною,<br>чинними державними будівельними, санітарними та протипожежними<br>нормами, а також місцевими екологічними умовами й обмеженнями.<br> <br> 1.8. Згідно ДБН А.2.2-1-95 "Склад та зміст матеріалів оцінки<br>впливу на навколишнє середовище (ОВНС) при проектуванні та<br>будівництві підприємств, будівель та споруд", діяльність із<br>збирання, перероблення, захоронення, знешкодження та утилізації<br>усіх видів твердих побутових відходів належить до такої, що<br>призводить до підвищеної екологічної небезпеки, тому розробка<br>розділу ОВНС виконується в повному обсязі.<br> <br> 2. СТРУКТУРА I СКЛАД РОЗДIЛУ<br> "ОЦIНКА ВПЛИВУ НА НАВКОЛИШНЄ ПРИРОДНЕ СЕРЕДОВИЩЕ"<br> <br> 2.1. Розділ повинен містити наступні підрозділи:<br> - характеристика території (майданчика) розміщення об'єкта<br>поводження з ТПВ;<br> - характеристика об'єкта поводження з ТПВ;<br> - види та джерела впливу об'єкта поводження з ТПВ на<br>навколишнє природне середовище;<br> - оцінка впливу об'єкта поводження з ТПВ на навколишнє<br>природне середовище;<br> - заходи та технології щодо запобігання або зменшення<br>негативного впливу об'єкта поводження з ТПВ на навколишнє природне<br>середовище;<br> - аварійні впливи;<br> - протиаварійні заходи;<br> - заява про екологічні наслідки діяльності.<br> <br> 2.2. Характеристика території (майданчика) розміщення об'єкта<br>поводження з ТПВ<br> 2.2.1. Підрозділ має містити картографічні матеріали та<br>пояснювальну записку.<br> До картографічного матеріалу додається викопіювання з плану<br>населеного пункту з нанесенням території розміщення об'єкта<br>поводження з ТПВ та меж можливого негативного впливу на навколишнє<br>середовище.<br> Пояснювальна записка повинна містити наступні дані:<br> - стислий опис фізико-географічних умов;<br> - ландшафтну основу з даними щодо рельєфу місцевості,<br>гідрографічної сітки, природних джерел, типу ґрунту, місць<br>проявлення небезпечних геологічних процесів;<br> - опис водних об'єктів - водозаборів, контрольних створів,<br>притоків, випусків стічних вод тощо;<br> - водозбірну площу з визначенням типу водозбору, типу<br>поверхні, уклонів тощо;<br> - озеленення території та структура насаджень,<br>сільськогосподарські території та вид їх використовування;<br> - зони санітарної охорони курортів, місця розміщення<br>санаторіїв, будинків відпочинку, рекреаційні зони;<br> - дані про наявність об'єктів природно-заповідного фонду -<br>заповідники, замовники, пам'ятники, території, що мають важливе<br>природоохоронне значення, території охоронних зон вод та ґрунтів,<br>культурно-історичні пам'ятники тощо;<br> - узагальнену характеристику флори і фауни;<br> - метеорологічні умови та кліматичну характеристику району з<br>даними щодо рози вітрів (8-румбової), з врахуванням швидкості та<br>повторюваності, середньої температури самого теплого та самого<br>холодного місяців, абсолютного мінімуму та максимуму температури,<br>середньорічної суми опадів, стислої характеристики типу клімату,<br>середнього барометричного тиску, радіаційного фону;<br> - інформацію про межі території об'єкта та його<br>санітарно-захисної зони;<br> - інформацію про межі зони житлової забудови;<br> - відомості щодо чинних або потенційних об'єктів забруднення<br>навколишнього середовища (промислових підприємств тощо),<br>розташованих в зоні впливу об'єкта поводження з ТПВ з<br>характеристикою забруднень;<br> - схеми транспортних магістралей, адміністративних будівель<br>та інших об'єктів, що можуть бути розташовані в межах<br>санітарно-захисної зони.<br> На ділянці території, виділеної під об'єкт поводження з ТПВ,<br>повинні бути виконані комплексні інженерні вишукування, які<br>включають топогеодезичну зйомку, геологічні, гідрогеологічні,<br>гідрологічні, екологічні та санітарно-гігієнічні дослідження тощо,<br>згідно з чинними державними будівельними, санітарними та<br>екологічними нормами.<br> Можуть бути надані гідрогеологічна карта розташування<br>об'єкта, гідрогеологічний розріз, інженерно-геологічний розріз зі<br>стислою характеристикою основних типів порід (ґрунтів).<br> <br> 2.3. Характеристика об'єкта поводження з ТПВ<br> 2.3.1. Підрозділ має містити стислу характеристику об'єкта<br>поводження з ТПВ та ситуаційний план.<br> До характеристики об'єкта належать:<br> - дані про розміри майданчиків розташування об'єктів, площі<br>земельних угідь;<br> - основні технологічні цикли об'єкта поводження з ТПВ та клас<br>його небезпеки;<br> - кількість та морфологічний склад ТПВ, що надходять на<br>об'єкт;<br> - дані про сировинні, земельні, водні, енергетичні та інші<br>використовувані ресурси;<br> - опис технологічних процесів, що застосовуються на об'єкті<br>поводження з ТПВ з зазначенням усіх чинників впливу на навколишнє<br>середовище і технічних рішень, спрямованих на усунення чи<br>зменшення шкідливих викидів, скидів, витоків у природне<br>середовище;<br> - опис інженерних мереж і комунікацій, схем збирання,<br>очищення і видалення шкідливих речовин, зокрема фільтрату та<br>біогазу (якщо є в наявності);<br> - проектні дані про розрахункові обсяги усіх видів<br>забруднювачів;<br> - технології або джерела утворювання забруднень, їх<br>характеристики, напрямки їх дій на навколишнє середовище (в т.ч.<br>водне, повітряне, геологічне середовище, ґрунти), хімічний склад<br>газоподібних, рідких, твердих забруднювачів;<br> - проектні рішення щодо використання на об'єкті поводження з<br>ТПВ устаткування для знешкодження чи деструкції забруднювачів, що<br>утворюються в процесі діяльності, з описом його технологічних<br>характеристик;<br> - оцінку можливості виникнення та розвитку аварійних ситуацій;<br> - перелік потенційних джерел впливів і можливі межі зони<br>впливу на періоди будівництва та експлуатації об'єкта планованої<br>діяльності.<br> Ситуаційний план об'єкта поводження з ТПВ містить місця<br>розт