Методические указания из подготовки экспертного вывода относительно определения возможности субъектов осуществлять хозяйственную деятельность, связанную с созданием объектов архитектуры

МIНIСТЕРСТВО РЕГIОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ<br> ТА БУДIВНИЦТВА УКРАЇНИ<br> ДЕРЖАВНА АРХIТЕКТУРНО-БУДIВЕЛЬНА IНСПЕКЦIЯ<br> <br> СХВАЛЕНО<br> рішення колегії<br> Держархбудінспекції<br> 14 грудня 2007 р. N 7<br> <br> <br> МЕТОДИЧНI ВКАЗIВКИ<br> з підготовки експертного висновку<br> щодо визначення спроможності суб'єктів<br> здійснювати господарську діяльність,<br> пов'язану зі створенням об'єктів архітектури<br> <br> <br> 1. Підготовку висновку здійснює організація, установа,<br>уповноважена Держархбудінспекцією на проведення ліцензійної<br>експертизи (далі - експертна організація).<br> <br> 2. Суб'єкт будівельної діяльності за самостійним вибором<br>звертається до експертної організації щодо проведення експертизи<br>та підготовки висновку щодо визначення спроможності здійснювати<br>господарську діяльність, пов'язану зі створенням об'єктів<br>архітектури для отримання ліцензії.<br> <br> 3. Проведення ліцензійної експертизи та підготовка<br>експертного висновку здійснюється на підставі договору між<br>експертною організацією та суб'єктом будівельної діяльності.<br> Зміст договору повинен відповідати вимогам цих Методичних<br>вказівок.<br> <br> 4. Склад експертів, які здійснюють ліцензійну експертизу,<br>залежить від кількості заявлених для ліцензування робіт і<br>визначається керівником експертної організації у кількості не<br>менше двох фахівців.<br> <br> 5. Строк роботи експертів з підготовки висновку не може<br>перевищувати 25 робочих днів, у тому числі перевірка суб'єкта<br>будівельної діяльності не може перевищувати 5 робочих днів.<br> <br> 6. Експерти з виїздом на місце здійснюють експертизу суб'єкта<br>будівельної діяльності і перевіряють:<br> - достовірність інформації, що буде подаватися до органу<br>ліцензування разом із заявою про ліцензування;<br> - відповідність організаційно-функціональної структури<br>суб'єкта будівельної діяльності переліку робіт, пов'язаних зі<br>створенням об'єктів архітектури, які зазначені в заяві згідно з<br>Кодифікатором робіт;<br> - розподіл обов'язків, повноважень та відповідальності<br>посадових осіб, укомплектованість інженерно-технічними<br>працівниками, освіта і фах яких відповідає переліку робіт, що<br>заявляються, наявність трудових книжок, контрактів, наказів;<br> - нормативно-методичне забезпечення робіт, що заявляються;<br> - забезпечення робочими приміщеннями, виробничою базою;<br> - забезпечення технікою, обладнанням, устаткуванням для<br>виконання робіт, що заявляються;<br> - дотримання технології виконання робіт;<br> - наявність системи контролю та управління якістю виконання<br>робіт;<br> - забезпечення охорони праці при виконанні робіт;<br> - інші дані, які характеризують спроможність суб'єкта<br>будівельної діяльності виконувати заявлені види робіт.<br> <br> 7. Експерти мають право:<br> - безперешкодного доступу на територію та в приміщення<br>суб'єкта будівельної діяльності для їх огляду і з'ясування питань,<br>безпосередньо пов'язаних з експертизою;<br> - ознайомлюватись із необхідною документацією щодо діяльності<br>суб'єкта будівельної діяльності, отримувати копії (ксерокопії)<br>необхідних документів;<br> - отримувати від суб'єкта будівельної діяльності в<br>установленому порядку інформацію про його діяльність;<br> - звертатися до інших установ та організацій за отриманням<br>даних, які стосуються діяльності суб'єкта будівельної діяльності.<br> <br> 8. Експерти зобов'язані:<br> - керуватись нормами законодавства та правильно їх<br>застосовувати;<br> - об'єктивно відображати стан речей щодо відповідності<br>забезпечення суб'єкта будівельної діяльності встановленим<br>нормативам;<br> - підписувати експертний висновок (у разі незгоди окремих<br>експертів висновком, додавати до нього викладену письмово свою<br>окрему думку);<br> - зберігати конфіденційність інформації щодо діяльності<br>суб'єкта будівельної діяльності, яка була отримана при проведенні<br>експертизи;<br> - інформувати суб'єкта будівельної діяльності про результати<br>експертизи.<br> <br> 9. За результатами експертизи експерти готують у трьох<br>примірниках висновок за формою згідно з додатком 1. Два примірники<br>висновку видаються керівнику (уповноваженому представнику)<br>суб'єкта будівельної діяльності, третій залишається в організації,<br>яка здійснювала експертизу, та зберігається 5 років після<br>закінчення строку дії відповідної ліцензії.<br> <br> 10. Усі примірники висновку підписуються експертами на кожній<br>сторінці та затверджуються керівником експертної організації і<br>засвідчуються печаткою.<br> <br> 11. Порушення чи недоліки, викладені у висновку, повинні мати<br>посилання на конкретні пункти, розділи, статті нормативно-правових<br>актів, ДБН, ДСТУ тощо. Довільне викладення або трактування вимог<br>нормативно-правових актів не допускається.<br> <br> 12. У разі створення перешкод з боку суб'єкта будівельної<br>діяльності щодо проведення експертизи складається відповідний акт,<br>який є підставою для припинення подальшої експертизи суб'єктів<br>будівельної діяльності.<br> <br> 13. Висновок ліцензійної експертизи може бути:<br> - позитивний - рекомендація щодо надання ліцензії суб'єкту<br>будівельної діяльності з наведеним переліком видів робіт, які може<br>виконувати заявник;<br> - негативний - зауваження щодо доопрацювання або<br>обгрунтування щодо неможливості видачі ліцензії.<br> <br> 14. У разі, коли результат експертизи є негативним, або<br>виникли розбіжності чи зауваження при проведенні ліцензійної<br>експертизи, суб'єкт будівельної діяльності має право звернутися із<br>заявою у двох примірниках (додаток 2) до ліцензійної комісії з<br>проханням розглянути зазначені питання.<br> <br> <br> Додаток 1<br> <br> ЗАТВЕРДЖЕНО<br> Керівник експертної<br> організації<br> <br> __________ ______________<br> (підпис) (П.I.Б.)<br> <br> "___" "_________" 200_ р.<br> <br> <br> ЕКСПЕРТНИЙ ВИСНОВОК N ____<br> <br> щодо спроможності суб'єкта будівельної<br> діяльності виконувати роботи,<br> пов'язані зі створенням об'єктів архітектури,<br> <br>__________________________________________________________________<br> (найменування суб'єкта)<br> <br>"___" ________ 200_ р. м. ________________<br> <br> Експертний висновок підготовлений згідно з Порядком<br>ліцензування певних видів господарської діяльності у<br>будівництві, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України<br>від 5 грудня 2007 р. N 1396, та договором від "___" ____________<br>200_ р. N ____.<br> <br> 1. СТАН ОРГАНIЗАЦIЙНО-ТЕХНIЧНОЇ ДОКУМЕНТАЦIЇ<br> <br> 1.1. Відповідність правової (організаційно-технічної)<br>документації для юридичної особи:<br> найменування, місцезнаходження, банківські реквізити,<br>ідентифікаційний код, контактні телефони; для фізичної особи:<br>прізвище, ім'я, по батькові, паспортні дані, місце проживання,<br>ідентифікаційний код, банківські реквізити, контактні дані:<br>__________________________________________________________________<br>__________________________________________________________________<br> <br> 1.2. Наявність правової документації:<br> а) свідоцтва про державну реєстрацію ________________________<br>__________________________________________________________________<br> б) довідки органу статуправління про внесення підприємства до<br>Єдиного державного реєстру<br>__________________________________________________________________<br>__________________________________________________________________<br> <br> 1.3. Наявність у довідці органу статуправління видів<br>будівельної діяльності підприємства<br>__________________________________________________________________<br>__________________________________________________________________<br> <br> 1.4. Засоби ведення будівельних робіт (підрядний,<br>господарчий, змішаний), наявність підрядних контрактів<br>__________________________________________________________________<br>__________________________________________________________________<br> <br> 1.5. Наявність організаційної структури підприємства щодо<br>виконання заявлених робіт<br>__________________________________________________________________<br>__________________________________________________________________<br> <br> 2. КВАЛIФIКАЦIЙНИЙ СКЛАД СПЕЦIАЛIСТIВ<br> <br> 2.1. Відомості щодо складу інженерно-технічних робітників, їх<br>професійний та кваліфікаційний рівень<br>__________________________________________________________________<br>__________________________________________________________________<br> <br> 2.2. Наявність відомостей про атестацію, підвищення<br>кваліфікації персоналу, зокрема щодо виконання робіт у складних<br>інженерно-геологічних умовах, сейсмічних зонах і т. ін.<br>__________________________________________________________________<br>__________________________________________________________________<br> <br> 2.3. Наявність затверджених посадових інструкцій<br>інженерно-технічних працівників<br>__________________________________________________________________<br>__________________________________________________________________<br> <br> 2.4. Відомість щодо професійного складу робітників, згідно із<br>заявленим переліком робіт. Наявність професійних посвідчень, які<br>підлягають контролю Держпромгірнаглядом<br>__________________________________________________________________<br>__________________________________________________________________<br> <br> 3. ВИРОБНИЧО-ТЕХНIЧНА БАЗА<br> <br> 3.1. Наявність і стан виробничо-технічної бази (власної,<br>орендованої)<br>__________________________________________________________________<br>__________________________________________________________________<br> <br> 3.2. Стан виробничих і офісних приміщень<br>__________________________________________________________________<br>__________________________________________________________________<br> <br> 3.3. Технічна оснащеність (наявність будівельних машин і<br>механізмів технологічного обладнання, засобів підмощування,<br>електроінструменту і т. ін.)<br>__________________________________________________________________<br>___________________________________________________