О результатах контрольно-ревизионной работы подразделов внутреннего финансового контроля Комитета по итогам II полугодия в 2004 году

КОЛЕГІЯ ДЕРЖАВНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ<br> З БУДІВНИЦТВА ТА АРХІТЕКТУРИ<br> <br> РІШЕННЯ<br> <br> 28.01.2005 N 3<br> <br> <br> Про результати контрольно-ревізійної роботи<br> підрозділів внутрішнього фінансового контролю<br> Комітету за підсумками II півріччя 2004 року<br> <br> <br> Заслухавши інформацію начальника Фінансово-економічного<br>управління Комітету Т.Щавінської про результати<br>контрольно-ревізійної роботи підрозділів внутрішнього фінансового<br>контролю Комітету за підсумками II півріччя 2004 року, колегія<br>відзначає, що за результатами проведених комплексних контрольних<br>заходів фінансово-господарської діяльності підприємств, установ,<br>організацій, що належать до сфери управління Держбуду України,<br>виявлено низку порушень законодавства з фінансових питань, що<br>призвели до збитків на суму 99,68 тис. грн.<br> Зокрема, були виявлені наступні фінансові порушення:<br> - списання за даними бухгалтерського обліку не повністю<br>амортизованих основних фондів без згоди Держбуду України<br>(Український державний науково-дослідний і проектно-вишукувальний<br>інститут водопостачання і каналізації "УкрНДІводоканалпроект" -<br>28,0 тис. грн., Всеукраїнський науково-методичний та<br>дослідно-інформаційний центр архітектурної спадщини -<br>11,8 тис. грн.);<br> - нарахування та виплата заробітної плати з порушенням<br>постанови Кабінету Міністрів України від 19.05.99 р. N 859<br>( <A HREF="54647">859-99-п</A> ) "Про умови і розміри оплати праці керівників<br>підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, та<br>об'єднань державних підприємств" (зі змінами та доповненнями),<br>наказів Державного комітету будівництва, архітектури та житлової<br>політики України від 04.06.99 р. N 133 "Про умови оплати праці<br>керівників державних підприємств, організацій і установ сфери<br>управління Держбуду України" та від 15.05.2000 р. N 97 "Про умови<br>оплати праці керівників державних підприємств, організацій і<br>установ сфери управління Комітету", укладеного контракту з<br>керівником підприємства (Всеукраїнський науково-методичний та<br>дослідно-інформаційний центр архітектурної спадщини -<br>20,3 тис. грн., Український державний науково-дослідний і<br>проектно-вишукувальний інститут водопостачання і каналізації<br>"УкрНДІводоканалпроект" - 11,4 тис. грн.);<br> - відшкодування витрат за авансовими звітами без документів,<br>які підтверджують здійснення цих витрат, що призвело до<br>безпідставних витрат підзвітних коштів (Всеукраїнський<br>науково-методичний та дослідно-інформаційний центр архітектурної<br>спадщини - 7,5 тис. грн., Відкрите акціонерне товариство<br>"Український зональний науково-дослідний і проектний інститут по<br>цивільному будівництву" - 1,6 тис. грн.);<br> - списання за даними бухгалтерського обліку<br>паливно-мастильних матеріалів у розмірах, що перевищують Норми<br>витрат палива і мастильних матеріалів на автомобільному<br>транспорті, затверджених наказом Міністерства транспорту України<br>від 10.02.98 р. N 43 ( <A HREF="42620">v0043361-98</A> ) (Всеукраїнський<br>науково-методичний та дослідно-інформаційний центр архітектурної<br>спадщини - 5,0 тис. грн., Український державний науково-дослідний<br>і проектно-вишукувальний інститут водопостачання і каналізації<br>"УкрНДІводоканалпроект" - 1,3 тис. грн.).<br> Зазначені фінансові порушення зумовлені неналежною<br>організацією та веденням бухгалтерського обліку, недбалим<br>ставленням до збереження державного майна та використання коштів,<br>відсутністю контролю попередження зловживань та низькою виконавчою<br>дисципліною щодо виконання керівниками та головними бухгалтерами<br>підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління<br>Держбуду України, наказів та вказівок Держбуду України з питань<br>здійснення фінансово-господарської діяльності.<br> Враховуючи характер порушень та недоліків, які виявлені під<br>час проведення комплексних контрольних заходів<br>фінансово-господарської діяльності підприємств, установ,<br>організацій, що належать до сфери управління Держбуду України, та<br>з метою усунення причин і умов, що сприяють виникненню фінансових<br>порушень при здійсненні фінансово-господарської діяльності,<br>колегія ВИРІШИЛА:<br> <br> 1. Інформацію начальника Фінансово-економічного управління<br>Комітету Т.Щавінської про результати контрольно-ревізійної роботи<br>підрозділів внутрішнього фінансового контролю Комітету за<br>підсумками II півріччя 2004 року взяти до відома.<br> <br> 2. Взяти до відома, що збитки на суму 99,68 тис. грн., які<br>виявлені під час проведення комплексних контрольних заходів<br>фінансово-господарської діяльності підприємств, установ,<br>організацій, що належать до сфери управління Держбуду України,<br>керівниками Всеукраїнського науково-методичного та<br>дослідно-інформаційного центру архітектурної спадщини,<br>Українського державного науково-дослідного і<br>проектно-вишукувального інституту водопостачання і каналізації<br>"УкрНДІводоканалпроект", Відкритого акціонерного товариства<br>"Український зональний науково-дослідний і проектний інститут по<br>цивільному будівництву" відшкодовані в повному обсязі.<br> <br> 3. Керівникам підприємств, установ, організацій, що належать<br>до сфери управління Держбуду України і мають у своєму складі<br>філії, працівникам, на яких покладено обов'язки з проведення<br>контрольних заходів, забезпечити подання на погодження до Держбуду<br>України Планів контрольних заходів та щоквартальних Звітів про<br>контрольно-ревізійну роботу підрозділів внутрішнього фінансового<br>контролю (форма N 11 - ревізія) з відповідною пояснювальною<br>запискою про їх виконання.<br> <br> 4. Керівникам підприємств, установ і організацій, що належать<br>до сфери управління Держбуду України:<br> <br> 4.1. Вжити заходів щодо недопущення будь-яких фінансових<br>порушень надалі та посилення контролю за збереженням державного<br>майна, цільового використання державних та бюджетних коштів,<br>посилення ролі бухгалтерського обліку як одного із механізмів<br>контролю тощо.<br> <br> 4.2. Забезпечити неухильне виконання вимог наказів, вказівок<br>та інших документів Держбуду України з питань здійснення<br>фінансово-господарської діяльності, організації та ведення<br>бухгалтерського обліку тощо.<br> <br> 4.3. Вжити дієвих заходів щодо удосконалення методів<br>здійснення фінансово-господарської діяльності та профілактики<br>фінансових порушень.<br> <br> 5. Першому заступнику Голови Комітету А.Беркуті, начальнику<br>Управління організаційно-аналітичного забезпечення апарату<br>А.Григору, начальнику Фінансово-економічного управління<br>Т.Щавінській, начальнику Відділу кадрів Н.Осяєвій, завідувачу<br>Юридичного сектору М.Сюру надати пропозиції щодо приведення<br>діяльності Контрольно-ревізійного сектору Комітету у відповідність<br>до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 22.05.2002 р.<br>N 685 ( <A HREF="110164">685-2002-п</A> ) "Про здійснення міністерствами, іншими<br>центральними органами виконавчої влади внутрішнього фінансового<br>контролю" (зі змінами та доповненнями).<br> <br> 6. Заступнику Голови Комітету О.Бондаренку, начальнику<br>Фінансово-економічного управління Т.Щавінській, начальнику<br>Управління науково-технічної політики та інформаційних технологій<br>у будівництві Д.Барзиловичу:<br> <br> 6.1. При погодженні нарахування премії керівникам<br>підприємств, установ та організацій, що належать до сфери<br>управління Держбуду України, враховувати стан виконавської<br>дисципліни щодо виконання нормативно-правових актів України,<br>наказів Держбуду України, спрямованих на попередження фінансових<br>порушень та посилення контролю за збереженням державного майна і<br>використання державних та бюджетних коштів.<br> <br> 6.2. Забезпечити у I півріччі 2005 року проведення<br>наради-семінару з питань здійснення фінансово-господарської<br>діяльності за участю керівників та головних бухгалтерів<br>підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління<br>Держбуду України.<br> <br> 7. Начальнику Управління організаційно-аналітичного<br>забезпечення апарату А.Григору забезпечити розміщення цього<br>рішення на офіційному інтернет-сайті Комітету та опублікувати в<br>інформаційному бюлетені Держбуду України.<br> <br> 8. Начальнику Фінансово-економічного управління Т.Щавінській<br>забезпечити:<br> <br> 8.1. Доведення цього рішення до відома керівників структурних<br>підрозділів центрального апарату Комітету, підприємств, установ і<br>організацій, що належать до сфери управління Держбуду України.<br> <br> 8.2. Проведення комплексних контрольних заходів<br>фінансово-господарської діяльності підприємств, установ і<br>організацій, що належать до сфери управління Держбуду України,<br>відповідно до Плану контрольних заходів Держбуду України на<br>I півріччя 2005 року, затвердженого Головою Комітету та<br>погодженого Головним контрольно-ревізійним управлінням України.<br> <br> 8.3. Подання щоквартальних Звітів про контрольно-ревізійну<br>роботу підрозділів внутрішнього фінансового контролю (форма N 11 -<br>ревізія) за наслідками проведених комплексних контрольних заходів<br>до Головного контрольно-ревізійного управління України.<br> <br> 9. Начальнику Управління науково-технічної політики та<br>інформаційних технологій у будівництві Д.Барзиловичу продовжити<br>роботу щодо приведення у відповідність до вимог чинного<br>законодавства України установчих документів підприємств, установ і<br>організацій, що належать до сфери управління Держбуду України.<br> <br> 10. Завідувачу Контрольно-ревізійного сектору<br>Фінансово-економічного управління О.Морозу забезпечити<br>організацію, проведення, оформлення комплексних контрольних<br>заходів відповідно до Стандартів державного фінансового контролю<br>за використанням бюджетних коштів, державного і комунального<br>майна, затверджених наказами Головного контрольно-ревізійного<br>управління України від 09.08.2002 р. N 168 ( <A HREF="112173">z0756-02</A> ) та<br>13.07.2004 р. N 185 ( <A HREF="173355">z0940-04</A> ) і відповідно зареєс