Об утверждении Порядка проведение архитектурных и градостроительных конкурсов

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 25 листопада 1999 р. N 2137
Київ
Про затвердження Порядку проведення
архітектурних та містобудівних конкурсів

Відповідно до статті 6 Закону України "Про архітектурну
діяльність" ( 687-14 ) Кабінет Міністрів України
постановляє:
1. Затвердити Порядок проведення архітектурних та
містобудівних конкурсів (додається).
2. Державному комітетові будівництва, архітектури, та
житлової політики разом з місцевими органами містобудування та
архітектури забезпечити здійснення контролю за дотриманням
Порядку, затвердженого цією постановою, надавати необхідну
консультаційну та методичну допомогу організаторам і учасникам
архітектурних та містобудівних конкурсів.

Прем'єр-міністр України В.ПУСТОВОЙТЕНКО
Інд. 24

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України
від 25 листопада 1999 р. N 2137

ПОРЯДОК

проведення архітектурних та містобудівних конкурсів
Загальна частина

1. Цим Порядком встановлюються єдині вимоги до організації і
проведення архітектурних та містобудівних конкурсів для виявлення
кращих архітектурно-планувальних, інженерно-технічних та
економічних проектних пропозицій, ідей, концепцій (далі - проектні
пропозиції) щодо об'єктів архітектури та містобудування і
визначення виконавців проектно-кошторисної та містобудівної
документації.
Архітектурні та містобудівні конкурси можуть проводитися
також з метою виявлення оптимальних шляхів розв'язання
науково-технічних проблем удосконалення будівництва і будівельного
виробництва, вирішення окремих складних інженерно-технічних
питань.
2. Терміни, що використовуються у цьому Порядку, мають таке
значення:
конкурс - форма творчого змагання, яка має на меті виявлення
кращих проектних пропозицій, розроблених за критеріями,
встановленими організатором конкурсу;
організатор конкурсу - центральний, місцевий орган виконавчої
влади, виконавчий орган місцевої ради, спеціально уповноважений
орган містобудування та архітектури, юридична особа, громадянин
який організовує і проводить конкурс та здійснює його
фінансування;
учасники конкурсу - фахівці, авторські колективи фахівців
(далі - авторський колектив), юридичні особи, які офіційно подали
організатору конкурсу заяву про намір узяти участь у конкурсі, або
запрошені організатором до участі у конкурсі, зареєстровані
організатором конкурсу і подали на конкурс проекти, які
відповідають його умовам (далі - конкурсний проект);
професійний рівень учасника конкурсу - встановлені
організатором конкурсу кваліфікаційні та інші вимоги, які
підтверджують професійну спроможність учасника конкурсу виконати
конкурсний проект і у разі необхідності подальшу роботу над його
реалізацією;
журі - група осіб, яка утворюється організатором конкурсу для
визначення кращих конкурсних проектів з числа поданих на конкурс,
присудження їх авторам премій та інших видів заохочення, надання
рекомендацій щодо використання премійованих конкурсних проектів;
конкурсна документація - підготовлений організатором конкурсу
комплект документів, необхідних для розроблення у визначений
термін конкурсного проекту, який складається з програми конкурсу,
вихідних даних для проектування та умов конкурсу;
реєстраційний внесок - установлений організатором конкурсу
грошовий внесок учасника конкурсу для повного або часткового
відшкодування витрат на виготовлення, тиражування, розсилання
конкурсної документації та на повернення непремійованих проектів
іногороднім авторам (якщо це передбачено умовами конкурсу), сплата
якого є підставою для реєстрації учасника конкурсу та надання йому
комплекту конкурсної документації;
оголошення про конкурс - звернення до бажаючих узяти участь у
конкурсі або лист до визначених організатором конкурсу фахівців,
авторських колективів, юридичних осіб із запрошенням узяти участь
у конкурсі.
3. Архітектурні конкурси проводяться для визначення кращих
проектних пропозицій щодо об'єктів нового будівництва,
реконструкції, реставрації будинків і споруд, забудови окремих
земельних ділянок, архітектурних ансамблів площ, вулиць,
кварталів, об'єктів благоустрою, ландшафтних та садово-паркових
об'єктів, об'єктів монументального і монументально-декоративного
мистецтва.
4. Містобудівні конкурси проводяться для визначення кращих
проектних пропозицій, що передують розробленню важливої
містобудівної документації: схем планування окремих частин
території України, що мають загальнодержавне значення; територій
Автономної Республіки Крим, областей, регіонів, а також окремих їх
частин, генеральних планів населених пунктів, детальних планів
територій, окремих районів населених пунктів, мікрорайонів та
кварталів.
5. Переможець конкурсу має переважне право на подальше
розроблення (чи участь у розробленні) проектно-кошторисної або
містобудівної документації, якщо інше не передбачено умовами
конкурсу. При цьому між організатором і переможцем конкурсу
укладається відповідна угода (контракт) у порядку, встановленому
законодавством.
6. Рішення про проведення конкурсу приймається його
організатором.
Виключно на конкурсній основі здійснюється розроблення
проектів об'єктів архітектури, реалізація яких справляє істотний
вплив на розвиток і формування забудови населених пунктів,
об'єктів, що розміщуються в зоні охорони пам'яток історії і
культури або можуть справляти негативний вплив на території та
об'єкти природно-заповідного фонду, а також об'єктів архітектури
загальнодержавного значення.
Такі об'єкти визначаються містобудівною документацією і
місцевими правилами забудови населених пунктів та у разі
необхідності за рішеннями центральних і місцевих органів
виконавчої влади, виконавчих органів місцевих рад, місцевих
органів містобудування та архітектури.
7. На конкурсних засадах можуть визначатися кращі проектні
пропозиції щодо забудови конкретної земельної ділянки (конкурс
інвесторів). При цьому особа, конкурсний проект якої визнано
кращим, користується переважним правом його реалізації.
8. Програма та умови архітектурного або містобудівного
конкурсу погоджуються організатором конкурсу з місцевою державною
адміністрацією, виконавчим органом місцевої ради та місцевою
організацією Національної спілки архітекторів.
9. Дія цього Порядку поширюється на проведення в Україні
міжнародних архітектурних та містобудівних конкурсів у частині,
яка не суперечить Переглянутій рекомендації, що стосується
міжнародних конкурсів з архітектури і містобудування, прийнятій
Генеральною конференцією ЮНЕСКО 27 листопада 1978 року
( 995_816 ).

Види конкурсів
10. В Україні проводяться міжнародні, всеукраїнські,
регіональні і місцеві архітектурні та містобудівні конкурси.
11. Конкурс може бути відкритим, закритим або замовленим.
Відкритий конкурс проводиться без обмеження кількості
учасників, професійний рівень яких відповідає вимогам,
встановленим умовами конкурсу.
Закритий конкурс проводиться шляхом запрошення конкретних
учасників або їх відбору на умовах, що встановлюються
організатором конкурсу.
Замовлений конкурс проводиться у формі закритого конкурсу із
замовленням проектів на договірних засадах.
Одночасне проведення на одну тему закритого (замовленого) та
відкритого конкурсу не допускається.
Конкурси всіх видів передбачають встановлення премій їх
переможцям.
12. Конкурси всіх видів можуть складатися з одного або двох
турів, що визначається умовами конкурсу.
Кількість проектів, автори яких допускаються до участі у
другому турі, визначається в умовах конкурсу, але не може бути
більшою десяти.
Перший тур конкурсу може проводитися за правилами відкритого
конкурсу. Другий тур проводиться виключно за правилами закритого
або замовленого конкурсу.
13. Для оперативного пошуку концептуальної ідеї розв'язання
складної архітектурної, містобудівної або інженерно-технічної
проблеми може бути організовано бліц-конкурс, який проводиться у
стислі терміни як закритий або замовлений конкурс на умовах, що
встановлюються його організатором.

Організатор конкурсу
14. Практичну реалізацію заходів, пов'язаних з проведенням
конкурсу, організатор конкурсу здійснює самостійно або на
договірних засадах доручає її іншій особі.
15. Організатор конкурсу несе відповідальність за дотримання
умов конкурсу перед його учасниками, які виконали у встановлені
терміни і в повному обсязі умови та програму конкурсу, а також
забезпечує зберігання конкурсних проектів у період проведення
конкурсу та протягом місяця після публікації його підсумків.
16. Організатор конкурсу залучає до проведення конкурсу
Національну спілку архітекторів або її місцеві організації з
метою:
розроблення або погодження програми та умов конкурсу;
організації виставок, творчого і громадського обговорення
конкурсних проектів;
поширення інформації про проведення конкурсів.

Учасники конкурсу
17. Участь у відкритих конкурсах беруть окремі фахівці або
авторські колективи, професійний рівень яких відповідає
встановленим організатором конкурсу вимогам.
18. Участь у закритих або замовлених конкурсах беруть окремі
фахівці, авторські колективи, юридичні особи, які отримали
запрошення або замовлення від організатора конкурсу.
У разі проведення замовленого конкурсу його організатор має
право встановити для юридичної особи - учасника конкурсу вимоги
стосовно персонального складу авторського колективу виконавців
конкурсного проекту.
19. Фахівець, авторський колектив або юридична особа, які не
отримали запрошення чи замовлення на участь у закритому або
замовленому конкурсі, можуть подати на конкурс зустрічний проект
за умови, що вони заздалегідь повідомили про свій намір
організатора конкурсу і отримали згоду. Організатор конкурсу
зобов'язаний не пізніше 10 днів з дня отримання повідомлення дати
письмову згоду або відмовити в участі зустрічного проекту в
конкурсі. У разі згоди організатора конкурсу автори зустрічного
проекту беруть участь у конкурсі на загальних засадах.
20. Учасниками конкурсів не можуть бути члени журі,
відповідальний секретар конкурсу, їхні близькі родичі, особи, які
готували конкурсну документацію, а також особи, які безпосередньо
пов'язані з членами журі