Межотраслевые правила по охране труда при использовании химических веществ

#G0МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

#G0СОГЛАСОВАНЫ

с Федерацией независимых
профсоюзов России,
письмо
от 9 января 1997 г., № 109/5 УТВЕРЖДЕНЫ
Министерством труда и
социального развития
Российской Федерации,
постановление
от 17 сентября 1997 г., № 44

Межотраслевые правила по охране труда
при использовании химических веществ

ПОТ Р М-004-97

Вводятся в действие с 1 апреля 1998 г.

Содержание

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

2. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ (ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ) ПРОЦЕССАМ

3. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ПОМЕЩЕНИЯМ

4. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ПЛОЩАДКАМ

5. ТРЕБОВАНИЯ К ИСХОДНЫМ МАТЕРИАЛАМ, ЗАГОТОВКАМ, ПОЛУФАБРИКАТАМ

6. ТРЕБОВАНИЯ К ХРАНЕНИЮ И ТРАНСПОРТИРОВАНИЮ ИСХОДНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ЗАГОТОВОК,

ПОЛУФАБРИКАТОВ, ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ И ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА

7. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННОМУ ОБОРУДОВАНИЮ

8. ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБОРУДОВАНИЯ

И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ

9. РЕЖИМЫ ТРУДА И ОТДЫХА

10. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОТБОРУ И ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ПРАВИЛ

11. ТРЕБОВАНИЯ К ПРИМЕНЕНИЮ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РАБОТНИКОВ

12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ

Приложение 1
КЛАССИФИКАЦИЯ ОПАСНОСТИ ВЕЩЕСТВ Извлечение из ГОСТ 12.1.007-76
Приложение 2

КАТЕГОРИИ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ВЗРЫВОПОЖАРНОЙ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Приложение 3
ВРЕМЕННЫЙ КЛАССИФИКАТОР ТОКСИЧНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ И МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ КЛАССА ТОКСИЧНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ
Приложение 4

ТРЕБОВАНИЯ К ЭВАКУАЦИОННЫМ ПУТЯМ

Приложение 5
ВЫБОР ТИПА ПОКРЫТИЯ ПОЛА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЙ Извлечение из СНиП 2.03.13-88
Приложение 6

ДОПУСТИМЫЕ ВЕЛИЧИНЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МИКРОКЛИМАТА НА РАБОЧИХ МЕСТАХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

Приложение 6 ОБРАЗЦЫ ПАСПОРТА-СЕРТИФИКАТА
Приложение 8 Справочное

ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПО СОВМЕСТНОМУ ХРАНЕНИЮ ВЕЩЕСТВ И МАТЕРИАЛОВ

Разделение особоопасных веществ и материалов при хранении (ГОСТ 12.1.004-91)
Приложение 9

УСЛОВИЯ ХРАНЕНИЯ НЕКОТОРЫХ КИСЛОТ И ЩЕЛОЧЕЙ

Приложение 10

ДИСТАНЦИОННО-УПРАВЛЯЕМАЯ УСТАНОВКА ДЛЯ ПЕРЕЛИВАНИЯ АГРЕССИВНЫХ ЖИДКОСТЕЙ

Приложение 11

УСТРОЙСТВО ДЛЯ РАЗЛИВА КИСЛОТ (КОМПЛЕКТ ДЛЯ БОКСА С ДВУМЯ ОТСЕКАМИ)

Приложение 12

УСТАНОВИ ДЛЯ ПЕРЕЛИВА ЕДКИХ ЖИДКОСТЕЙ ИЗ БУТЫЛЕЙ В СОСУДЫ

Приложение 13

МАРКИРОВКА БАЛЛОНОВ

Приложение 14
ЗНАКИ ОПАСНОСТИ Извлечение из ГОСТ 19433-88
Приложение 15

ОПОЗНАВАТЕЛЬНАЯ ОКРАСКА ТРУБОПРОВОДОВ

Приложение 16

ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ, НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРНЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

1.1. Настоящие Правила разработаны с учетом отечественного и зарубежного опыта по современному обеспечению безопасности при использовании химических веществ в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, основополагающими из которых являются:
#M12293 0 33302252 0 0 0 0 0 0 0 0Конвенция о безопасности при использовании химических веществ на производстве № 170#S, принятая Международной конференцией труда в Женеве;
#M12291 33302355Рекомендации по безопасности при использовании химических веществ на производстве № 177#S, дополняющие Конвенцию № 170;
соответствующие ГОСТы «Системы стандартов безопасности труда» и ГОСТы «Системы стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов»;
Санитарные правила организации технологических процессов и гигиенические требования к производственному оборудованию (№ 1042-73);
#M12291 9012376Правила пожарной безопасности в Российской Федерации#S.
1.2. Правила разработаны впервые и устанавливают основные требования безопасности к работам с использованием химических веществ во всех областях производственной деятельности.
1.3. Правила не распространяются на работы с использованием радиоактивных, взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ, фармацевтических препаратов, пестицидов, удобрений.
1.4. Термин «химическое вещество» в соответствии с #M12291 33302252Конвенцией № 170#S означает химические элементы и соединения как натуральные, так и искусственные, а также смеси из них.
1.5. Под «вредным» химическим веществом по ГОСТ 12.1.007 подразумевается такое вещество, которое при контакте с организмом человека в случае нарушения требований безопасности может вызывать производственные травмы, профессиональные заболевания или отклонения от нормы в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными методами как в период работы, так и в более отдаленные сроки жизни нынешнего и последующего поколений.
1.6. Вредные химические вещества классифицируются в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
по степени воздействия на организм работника (по токсичности) на четыре класса опасности: 1-й - вещества чрезвычайно опасные, 2-й - вещества высокоопасные, 3-й - вещества умеренно опасные, 4-й - вещества малоопасные (#M12293 1 33301538 2028685173 77 459168747 4003971556 3522683574 3641455845 1259 3271140448прил. 1#S, ГОСТ 12.1.007). Отнесение вещества к определенному классу опасности должно производиться по показателю таблицы, значение которого соответствует наиболее высокому классу опасности;
по характеру воздействия на организм работника - общетоксические, раздражающие, сенсибилизирующие, канцерогенные, мутагенные, влияющие на репродуктивную функцию и с остронаправленным механизмом действия, способные вызывать аллергические заболевания; канцерогены, аэрозоли преимущественного фиброгенного действия (соответственно по ГОСТ 12.0.003 и ГОСТ 12.1.005);
по пути проникновения в организм работника, в частности попадающие через дыхательные пути, пищеварительную систему, кожный покров (по ГОСТ 12.0.003);
по потенциальной опасности: способности вызывать пожар, усиливать пожароопасные факторы, отравлять среду обитания, воздействовать на человека через кожу, слизистые оболочки дыхательных путей путем непосредственного контакта или на расстоянии как при нормальных условиях, так и при пожаре, разделяют на особоопасные, опасные, малоопасные и безопасные вещества по ГОСТ 12.1.004, #M12291 9012376Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации#S (ППБ-01-93).
Классификация по категориям взрывоопасности для смесей газов и паров с воздухом устанавливается по ГОСТ 12.1.011.
1.7. Под «использованием химических веществ на производстве» в соответствии с #M12291 33302252Конвенцией № 170#S следует понимать любую трудовую деятельность, при которой работник может подвергнуться воздействию химического вещества, включая:
производство химических веществ;
обращение с химическими веществами;
хранение химических веществ;
транспортировку химических веществ;
удаление и обработку отходов химических веществ;
выброс химических веществ в результате производственной деятельности;
эксплуатацию, ремонт и очистку химического оборудования и контейнеров.
1.8. При использовании химических веществ следует учитывать их потенциальную опасность, возможность воздействия физических, химических и психофизиологических опасных и вредных производственных факторов по ГОСТ 12.0.003, их суммирующего и потенцирующего эффекта. Необходимо периодически проводить аттестацию рабочих мест и оценивать условия труда на них.
1.9. Уровни опасных и вредных производственных факторов, возникающих при использовании химических веществ, не должны превышать допустимых значений, предусмотренных государственными стандартными и санитарно-гигиеническими нормами.
Содержание вредных химических веществ в воздухе рабочей зоны должно удовлетворять ГОСТ 12.1.005 и дополнениям к перечню ПДК № 4617-88.
1.10. Оценка условий труда по химическому фактору с учетом возможного воздействия других сопутствующих опасных и вредных производственных факторов должна проводиться в соответствии с требованиями Руководства Р 2.2.013-94, а также специалистов организаций, имеющих на это право.
1.11. Не допускается использовать в качестве сырья и добавок химические вещества, в том числе получаемые по импорту, не имеющие данных о токсикологических исследованиях, предельно допустимых концентрациях (ПДК), показателях пожаровзрывоопасности.
Для вновь создаваемых химических веществ, на которые не разработаны ПДК, должны устанавливаться временные санитарные нормативы - ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ).
1.12. Организации независимо от ведомственной принадлежности, форм собственности и организационно-правовых форм, расположенные на территории Российской Федерации, граждане, осуществляющие разработку, производство и применение, экспорт и импорт потенциально опасных химических веществ, должны соблюдать установленный порядок государственной регистрации веществ в соответствии с #M12291 9003252постановлением Правительства Российской Федерации № 869 от 12 ноября 1992 г#S.
1.13. При организации работ с химическими веществами должны выполняться требования безопасности, изложенные в ГОСТ 12.3.002, ГОСТ 12.1.007, ГОСТ 12.1.004. ГОСТ 12.2.003, ГОСТ 12.2.007.12, ППБ-01-93 и настоящих Правилах.
1.14. В соответствии с Законами РСФСР «Об охране окружающей природной среды», «Об охране атмосферного воздуха» и «#M12291 33300239О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения#S» выброс и сброс вредных веществ, захоронение отходов допускается на основе разрешения, выдаваемого специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды. В разрешении устанавливаются нормативы предельно допустимых выбросов (ПДВ) и сбросов (ПДС) вредных веществ и другие условия, обеспечивающие охрану окружающей среды и здоровье человека.
1.15. Каждая организация, деятельность которой связана с выбросами загрязняющих вредных веществ, должна быть оснащена сооружениями, оборудованием, аппаратурой для очистки выбросов и средствами контроля за количеством и составом выбрасываемых веществ.
Нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов вредных веществ, загрязняющих воздух, воды, почвы, должны устанавливаться с учетом производственных мощностей объекта, данных о наличии мутагенного эффекта и иных вредных последствий по каждому источнику загрязнения, согласно действующим нормативам предельно допустимых концентраций вредных веществ в окружающей природной среде.
1.16. При проектировании организаций следует учитывать объем выде