О мероприятиях по выполнению постановления Кабинета Министров Украины от 05.05.97 N 409 'Об обеспечении надежности и безопасной эксплуатации зданий, сооружений и инженерных сетей'

ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ БУДІВНИЦТВА, АРХІТЕКТУРИ ТА

ЖИТЛОВОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ

ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ ПО НАГЛЯДУ ЗА ОХОРОНОЮ ПРАЦІ

НАКАЗ

N 32/288 від 27.11.97 Зареєстровано в Міністерстві
м.Київ юстиції України
6 липня 1998 р.
vd971127 vn32/288 за N 423/2863

Про заходи щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України
від 05.05.97 N 409 "Про забезпечення надійності й безпечної
експлуатації будівель, споруд та інженерних мереж"
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Держбуду
N 184/140 ( z0588-99 ) від 28.07.99 )

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від
5 травня 1997 року N 409 ( 409-97-п ) "Про забезпечення надійності
й безпечної експлуатації будівель, споруд та інженерних мереж"

НАКАЗУЄМО:

1. Затвердити пакет нормативних та розпорядчих документів з
питань обстеження та паспортизації будівель і споруд з метою
забезпечення їх надійної експлуатації, до якого входять:
- Правила обстеження, оцінки технічного стану та
паспортизації виробничих будівель і споруд;
- Положення про безпечну та надійну експлуатацію виробничих
будівель і споруд ( z0424-98 );
- Положення про спеціалізовані організації з проведення
обстежень та паспортизації існуючих будівель і споруд з метою
забезпечення їх надійності й безпечної експлуатації ( z0425-98 );
- Положення про головну організацію з координації дій,
підготовки нормативних документів і з питань обстежень та
паспортизації будівель і споруд з метою забезпечення їх надійності
й безпечної експлуатації ( z0426-98 );
- Структура реєстру аварійно небезпечних виробничих будівель
та споруд.
2. Затвердити переліки:
- спеціалізованих організацій, що мають право на обстеження
та паспортизацію існуючих будівель, споруд та інженерних мереж;
- організацій з проектування підсилення та відбудови
конструкцій та основ будівель і споруд.
3. Директору Науково-дослідного інституту будівельного
виробництва (Балицькому В.С.):
- забезпечити виготовлення достатньої кількості вищезгаданих
документів для передачі їх власникам виробничих будівель та
споруд, а також спеціалізованим організаціям з проведення
обстежень та паспортизації існуючих будівель та споруд для їх
використання за призначенням;
- провести в листопаді ц.р. координаційну нараду з питань
обстежень та паспортизації виробничих будівель і споруд з метою
ознайомлення відповідних працівників міністерств, інших
центральних органів виконавчої влади, органів
Держнаглядохоронпраці та спеціалізованих організацій з основними
положеннями цих документів;
- проаналізувати зауваження і пропозиції підприємств та
організацій, що надійдуть протягом 1998 року, та видати уточнену
редакцію нормативних документів у IV кварталі 1998 року.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Державну
архітектурно-будівельну інспекцію Держбуду України (Папка В.В.) та
Управління по нагляду в будівництві, житлово-комунальному
господарстві та невиробничій сфері Держнаглядохоронпраці
(Лесковець В.І.).

Голова Державного комітету
будівництва, архітектури та
житлової політики України В.М.Гусаков

Голова Державного комітету України
по нагляду за охороною праці С.П.Ткачук
Затверджено
Наказ Державного комітету будівництва,
архітектури та житлової політики
України та Держнаглядохоронпраці
України 27.11.97 N 32/288
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
6 липня 1998 р.
за N 423/2863
Правила обстежень, оцінки технічного стану та
паспортизації виробничих будівель і споруд
1. Загальні положення
1.1. Ці Правила обстежень, оцінки технічного стану та
паспортизації виробничих будівель і споруд (далі - Правила)
поширюються на обстеження, оцінку технічного стану та
паспортизацію (далі - обстеження та паспортизація) існуючих
(завершених будівництвом або реконструйованих, тих, що
експлуатуються, виведених з експлуатації для реконструкції або
капітального ремонту, законсервованих) виробничих та складських
будівель та споруд різного призначення (далі - будівель (споруд).
1.2. Правила не поширюються:
на будівлі (споруди), обстеження яких регламентується
існуючими ДБН (СНиП) або ВБН (ВСН) (наприклад, СНиП 3.06.07-86
Мосты и трубы. Правила обследований и испытаний);
на дослідницькі обстеження, які виконуються
науково-дослідними організаціями для отримання наукових даних;
на контрольні обстеження, які виконуються під час
будівництва;
на будівлі (споруди), експлуатація яких регламентується
галузевими органами державного нагляду.
1.3. При виконанні робіт з обстеження та паспортизації
будівель (споруд) слід керуватися вимогами нормативних документів
у галузі будівництва, що діють на території України.
1.4. Обстеження та паспортизація будівель (споруд)
виконуються для визначення та документування у встановлений термін
їх стану та придатності (або непридатності) до подальшої
експлуатації.
Обстеження будівель (споруд) можуть виконуватися як
самостійний вид робіт (без паспортизації технічного стану).
Паспортизація будівель (споруд), як окремий вид роботи,
дозволяється тільки після виконання обстежень на підставі аналізу
отриманих при цьому даних.
1.5. Роботи з обстеження для паспортизації будівель (споруд)
повинні виконуватись спеціалізованими організаціями з проведення
обстежень та паспортизації існуючих будівель і споруд з метою
забезпечення їх надійності і безпечної експлуатації (далі -
спеціалізована організація). Спеціалізована організація - це
організація, яка має ліцензію Держбуду України на виконання робіт
з обстеження за кодами - 5.02.01 (огляд і оцінка технічного стану
будівельних конструкцій будівель та споруд та їх захисту) та
5.02.02 (обстеження, випробування, діагностика і оцінювання
технічного стану будівельних конструкцій та їх захисту) за
Кодифікатором видів робіт у проектуванні та будівництві, що
підлягають ліцензуванню, затвердженим та введеним в дію наказом
Держкоммістобудування України від 19.07.95 N 148 з 1.10.95 - із
зазначенням у додатку до ліцензії тих типів будівель (споруд) та
їх конструкцій, які ця організація може обстежувати, та яка
відповідає вимогам, що викладені в Положенні про спеціалізовані
організації з проведення обстежень та паспортизації існуючих
будівель і споруд з метою забезпечення їх надійності й безпечної
експлуатації, затвердженому наказом Держбуду та
Держнаглядохоронпраці від 27.11.97 N 32/288 ( z0423-98, z0425-98 )
та зареєстрованому в Мін'юсті України 06.07.98 за N 425/2865. Цей
порядок розповсюджується також на ті організації, які залучаються
до виконання робіт на субпідрядних засадах, у тому числі - до
виконання спеціальних обстежень (вишукування, дослідження,
випробування та ін.). ( Абзац перший пункту 1.5 в редакції Наказу
Держбуду N 184/140 ( z0588-99 ) від 28.07.99 )
Обстеження будівель (споруд) як самостійний вид робіт може
виконуватись як спеціалізованими організаціями, так і іншими
організаціями, які мають Державну ліцензію на виконання
спеціальних видів робіт з проектування та будівництва.
1.6. Усі будівлі (споруди), незалежно від їх призначення,
форми власності, віку, капітальності, технічних особливостей,
підлягають періодичним обстеженням з метою оцінки їх технічного
стану та паспортизації, а також прийняття обгрунтованих заходів до
забезпечення надійності та безпеки при подальшій експлуатації
(консервації).
Відповідно до цього рекомендується для кожної будівлі
(споруди) обстежувати (оцінювати):
техногенні зміни навколишнього середовища;
інженерно-геологічні умови майданчика;
хімічний склад грунтових вод;
конструкції та споруди, що захищають будівлі (споруди) від
небезпечних геологічних процесів;
вимощення та елементи благоустрою;
основи та фундаменти;
вводи та випуски інженерних мереж;
підземні несучі, огороджувальні та гідроізолювальні
конструкції;
стан повітряного середовища в будівлі (споруді) та навколо
нього (температура, вологість, повітрообмін, хімічний склад
повітря);
надземні несучі та огороджувальні конструкції;
покриття та покрівлі;
антикорозійний захист конструкцій, підлоги, зовнішнє та
внутрішнє опорядження;
теплотехнічні, сантехнічні та вентиляційні системи та
обладнання;
ізоляційні покриття;
інші елементи будівель (споруд) та їх систем, проектування та
влаштування яких регламентується ДБН (СНиП).
1.7. Обстеження та паспортизація будівель (споруд) повинні
виконуватися регулярно (планове обстеження), з періодичністю, яка
встановлюється у відомчих правилах (інструкціях) з експлуатації
будівель (споруд).
Термін першого (після введення в експлуатацію) обстеження та
паспортизації будівель (споруд) повинен призначатися проектною
організацією (автором проекту). Термін наступних обстежень та
паспортизації призначається спеціалізованою організацією, яка
виконувала перше обстеження з метою паспортизації.
При відсутності в проекті будівлі (споруди) термінів першого
планового обстеження для паспортизації дозволяється вказані
терміни визначати за додатком 1 до цих Правил з урахуванням таких
основних чинників:
1.7.1. Класу капітальності для гідротехнічних споруд
(відповідно до СНиП) або рівня відповідальності, який
характеризується економічними, соціальними та екологічними
наслідками (відповідно ГОСТ 27751-88);
1.7.2. Потенційної екологічної небезпеки, яка може виникнути
внаслідок порушення виробничого процесу при відмові будівельних
систем або окремих конструкцій;
1.7.3. Міри агресивності стосовно будівельних конструкцій
будівлі (споруди) робочих середовищ, у яких ці конструкції
експлуатуються;
1.7.4. Особливостей конструктивних рішень та досвіду
експлуатації аналогічних будівель (споруд).
1.8. Відповідальність за виконання своєчасних обстежень та
паспортизації будівлі (споруди) покладається на власника будівлі
(споруди).
1.9. Потреба в обстеженнях як самостійному виді робіт
(позачергове обстеження) визначається власником будівлі (споруди)
або на вимогу органів Державного нагляду за охороною праці та їх
посадових осіб. Їх слід виконувати додатково до планових у таких
випадках: ( Абзац перший пункту 1.9 із змінами, внесеними згідно
з Наказом Держбуду N 184/140 ( z0588-99 ) від 28.07.99 )
перед прийняттям в експлуатацію будівель