Об утверждении Временного порядка осуществления на территории Украины поиска, эксгумации и перепоховання останков лиц, которые погибли в результате войн, депортаций и политических репрессий, и благоустройства мест их захоронения

МIНIСТЕРСТВО БУДIВНИЦТВА, АРХIТЕКТУРИ<br> ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ<br> <br> НАКАЗ<br> <br> 09.06.2006 N 193<br> <br> Зареєстровано в Міністерстві<br> юстиції України<br> 11 серпня 2006 р.<br> за N 969/12843<br> <br> <br> Про затвердження Тимчасового порядку<br> здійснення на території України пошуку,<br> ексгумації та перепоховання останків осіб,<br> які загинули внаслідок воєн, депортацій<br> та політичних репресій, і впорядкування<br> місць їх поховання<br> <br> <br> На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від<br>20 грудня 2000 року N 1867 ( <A HREF="75797">1867-2000-п</A> ) "Про затвердження<br>Комплексної програми пошуку і впорядкування поховань жертв війни<br>та політичних репресій" (із змінами) та доручення Кабінету<br>Міністрів України від 29 березня 2006 року N 8521/5/1-06, з метою<br>забезпечення організації робіт з пошуку, ексгумації та<br>перепоховання останків осіб, які загинули внаслідок воєн та<br>політичних репресій, і впорядкування місць їх поховання на<br>території України НАКАЗУЮ:<br> <br> 1. Затвердити Тимчасовий порядок здійснення на території<br>України пошуку, ексгумації та перепоховання останків осіб, які<br>загинули внаслідок воєн, депортацій та політичних репресій, і<br>впорядкування місць їх поховання, що додається.<br> <br> 2. Визнати такими, що втратили чинність, накази Державного<br>комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від<br>9 лютого 1999 року N 24 ( <A HREF="52735">z0116-99</A> ) "Про затвердження Iнструкції<br>про порядок пошуку та обліку місць поховання громадян іноземних<br>держав, які загинули внаслідок воєн, депортацій та політичних<br>репресій, на території України", зареєстрований у Міністерстві<br>юстиції України 25 лютого 1999 року за N 116/3409, та від 9 лютого<br>1999 року N 25 ( <A HREF="54280">z0255-99</A> ) "Про затвердження Iнструкції про<br>порядок здійснення перепоховання останків громадян іноземних<br>держав, які загинули внаслідок воєн, депортацій та політичних<br>репресій на території України", зареєстрований у Міністерстві<br>юстиції України 24 квітня 1999 року за N 255/3548.<br> <br> 3. Управлінню благоустрою та комунального обслуговування<br>(Я.А.Стеценко) спільно з Юридичним управлінням (В.Л.Коваленко)<br>подати цей наказ у встановленому порядку до Міністерства юстиції<br>України для державної реєстрації.<br> <br> 4. Управлінню благоустрою та комунального обслуговування<br>(Я.А.Стеценко) довести цей наказ до відома місцевих органів<br>виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.<br> <br> 5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника<br>Міністра Г.М.Семчука.<br> <br> Міністр П.С.Качур<br> <br> ПОГОДЖЕНО:р<br>рр<br> Міністр МВС Українир Ю.В.Луценко<br> <br> Голова Держкомархіву,<br> заступник Голови Державної<br> міжвідомчої комісії у справах<br> увічнення пам'яті жертв війни<br> та політичних репресійр Г.В.Боряк<br> <br> В.о. МіністрарМОЗ Українир В.Л.Весельський<br> <br> Заступник Міністра оборони <br> Українир В.В.Пасько<br> <br> Перший заступник Голови<br> Служби безпеки Українир В.О.Наливайченко<br> <br> Міністр культури і<br> туризму Українир I.Д.Ліховий<br> <br> Голова Державного комітету<br> України з питань регуляторної<br> політики та підприємництвар А.Дашкевич<br> <br> Виконуючий обов'язки Міністра<br> економіки Українир А.А.Максюта<br> <br> Міністр МНС Українир В.I.Балога<br> <br>р <br> <br> ЗАТВЕРДЖЕНО<br> Наказ Міністерства будівництва,<br> архітектури<br> та житлово-комунального<br> господарства України<br> 09.06.2006 N 193<br> <br> Зареєстровано в Міністерстві<br> юстиції України<br> 11 серпня 2006 р.<br> за N 969/12843<br> <br> <br> ТИМЧАСОВИЙ ПОРЯДОК<br> здійснення на території України пошуку,<br> ексгумації та перепоховання останків осіб,<br> які загинули внаслідок воєн, депортацій<br> та політичних репресій, і впорядкування<br> місць їх поховання<br> <br> <br> 1. Загальні положення<br> <br> 1.1. Цей Порядок розроблений на виконання постанови Кабінету<br>Міністрів України від 20 грудня 2000 року N 1867 ( <A HREF="75797">1867-2000-п</A> )<br>"Про затвердження Комплексної програми пошуку і впорядкування<br>поховань жертв війни та політичних репресій" (далі - Комплексна<br>програма) та доручення Кабінету Міністрів України від 29 березня<br>2006 року N 8521/5/1-06.<br> <br> 1.2. Порядок установлює єдині правила здійснення на території<br>України пошуку, ексгумації та перепоховання останків осіб, у тому<br>числі іноземців, які загинули внаслідок воєн, депортацій та<br>політичних репресій (далі - полеглі особи), і впорядкування місць<br>їх поховання.<br> <br> 1.3. Цей Порядок є обов'язковим для органів виконавчої влади,<br>підприємств, установ, організацій усіх форм власності, які беруть<br>участь у заходах з пошуку, ексгумації та перепоховання останків<br>полеглих осіб, а також упорядкування місць їх поховання.<br> <br> 1.4. Поняття, що використовуються у цьому Порядку, мають таке<br>значення:<br> польові пошукові дослідження - комплекс технологічних<br>заходів, у тому числі проведення земляних (підводних) робіт<br>стосовно встановлення орієнтовної кількості останків полеглих осіб<br>у межах відповідної земельної ділянки;<br> спеціальні пошукові дослідження - комплекс технологічних<br>заходів, що передбачає проведення земляних (підводних) робіт<br>стосовно встановлення орієнтовної кількості останків жертв<br>політичних репресій або полеглих іноземців, відомості щодо яких<br>мають грифи обмеженого доступу, у межах відповідної земельної<br>ділянки;<br> ексгумація останків полеглих осіб - комплекс технологічних<br>заходів щодо вилучення з необлікованих поховань останків полеглих<br>осіб з метою їх ідентифікації та подальшого перепоховання<br>відповідно до чинних ритуальних (релігійних) обрядів;<br> ідентифікація останків полеглих осіб - комплекс експертних<br>(лабораторних) дослідницьких заходів щодо визначення імен та інших<br>особистих ознак полеглих осіб;<br> упорядкування місць поховання останків полеглих осіб -<br>комплекс проектно-вишукувальних та будівельно-опоряджувальних<br>робіт на земельних ділянках, відведених для здійснення<br>перепоховань останків полеглих осіб.<br> <br> 2. Пошук незахоронених останків та<br> необлікованих поховань полеглих осіб<br> <br> 2.1. Польові пошукові дослідження виконуються підприємствами,<br>установами і організаціями, які згідно із своїми статутами мають<br>право проводити таку діяльність, на підставі дозволів, порядок та<br>підстави видачі яких визначаються відповідно до законодавства.<br> <br> 2.2. Спеціальні пошукові дослідження виконуються<br>спеціалізованими державними підприємствами, які здійснюють таку<br>діяльність згідно зі статутом, на підставі дозволів, порядок<br>видачі яких визначається відповідно до законодавства.<br> <br> 2.3. Польові пошукові та спеціальні пошукові дослідження<br>виконуються за результатами історично-архівних досліджень щодо<br>поховань жертв війни та політичних репресій з урахуванням<br>опитування свідків подій минулого.<br> <br> 2.4. Після завершення польових пошукових та спеціальних<br>пошукових досліджень їх виконавці впродовж місяця подають до<br>відповідної регіональної комісії, яка діє відповідно до Типового<br>положення про регіональну комісію у справах увічнення пам'яті<br>жертв війни та політичних репресій, затвердженого наказом Держбуду<br>України від 26 квітня 2001 року N 108 ( <A HREF="80732">z0408-01</A> ),<br>зареєстрованого в Мін'юсті України 8 травня 2001 року за<br>N 408/5599 (далі - регіональні комісії), акти про встановлення<br>місця поховання осіб, які загинули внаслідок воєн, депортацій та<br>політичних репресій (далі - Акт про встановлення місця поховання)<br>(додаток 1).<br> <br> 2.5. Акт про встановлення місця поховання складається особою,<br>уповноваженою підприємством чи установою, що є виконавцем польових<br>пошукових або спеціальних пошукових досліджень згідно з вимогами<br>цього Порядку, за участю осіб, уповноважених відповідним органом<br>виконавчої влади, або (за згодою) відповідним органом місцевого<br>самоврядування.<br> Акт про встановлення місця поховання підписується особою,<br>відповідальною за здійснення польових пошукових або спеціальних<br>пошукових досліджень, особами, уповноваженими відповідним органом<br>виконавчої влади, або за згодою відповідним органом місцевого<br>самоврядування, та затверджується секретарем регіональної комісії.<br> <br> 2.6. Наявність Акта про встановлення місця поховання є<br>підставою для взяття місця поховання на облік згідно з Порядком<br>організації робіт з пошуку і впорядкування поховань жертв війни та<br>політичних репресій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів<br>України від 20.12.2000 N 1867 ( <A HREF="75797">1867-2000-п</A> ) (зі змінами), (далі<br>- Порядок організації робіт).<br> <br> 2.7. Польові пошукові та спеціальні пошукові дослідження<br>повинні виконуватися з дотриманням таких вимог:<br> 2.7.1. Перед проведенням польових пошукових та спеціальних<br>польових досліджень, а також ексгумацій останків полеглих осіб<br>необхідна обов'язкова перевірка місць проведення робіт на<br>наявність вибухонебезпечних предметів (далі - ВНП). Перевірка<br>місць проведення робіт на наявність ВНП здійснюється<br>спеціалістами-вибухотехніками.<br> 2.7.2. У разі виявлення ВНП слід позначити місцезнаходження<br>ВНП прапорцями і повідомити спеціалісту-вибухотехніку, який<br>супроводжує експедицію. Роботи припиняються до вилучення ВНП. За<br>відсутності в складі експедиції спеціаліста-вибухотехніка після<br>припинення робіт слід повідомити в найближчий військкомат про<br>місцезнаходження ВНП, загородити місце його виявлення і до<br>вилучення ВНП роботи в цьому місці не продовжувати.<br> 2.7.3. Категорично забороняється приносити та зберігати ВНП<br>на території, де проводяться пошукові роботи.<br> 2.7.4. Категорично забороняється розряджати і кидати ВНП,<br>бити по них.<br> 2.7.5. При виявленні ВНП або схожих на них предметів<br>викликаються спеціалісти-вибухотехніки. Мінімальна безпечна<br>відстань, на яку відда