Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации
от 13 марта 2003 г. № 18
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 марта 2003 г.
Регистрационный № 4329

О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ САНИТАРНЫХ ПРАВИЛ И НОРМАТИВОВ -

САНПИН 2.1.8/2.2.4.1190-03

На основании Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650) и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295) постановляю:
Ввести в действие с 1 июня 2003 года Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи. СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 января 2003 г.

Г.Г.ОНИЩЕНКО

2.1.8. ФИЗИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

2.2.4. ФИЗИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ

ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ

К РАЗМЕЩЕНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ СРЕДСТВ СУХОПУТНОЙ ПОДВИЖНОЙ РАДИОСВЯЗИ

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы
СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03
I. Общие положения и область применения
1.1. Настоящие государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (Санитарные правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650) и Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года № 554.
1.2. Санитарные правила действуют на всей территории Российской Федерации и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению и эксплуатации средств подвижной радиосвязи диапазона частот 27 - 2400 МГц, включая абонентские терминалы спутниковой связи.
1.3. Требования Санитарных правил направлены на предотвращение неблагоприятного влияния на здоровье человека электромагнитных полей (ЭМП), создаваемых базовыми и подвижными станциями сухопутной подвижной радиосвязи.
1.4. Требования Санитарных правил не распространяются на средства морской, речной и воздушной подвижной радиосвязи, земные стационарные станции спутниковой связи.
1.5. Санитарные правила предназначаются для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих разработку, производство, закупку, реализацию и эксплуатацию средств сухопутной подвижной радиосвязи и их оборудования, а также для органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.
1.6. Производство, закупка, реализация и эксплуатация каждого отдельного вида средств сухопутной подвижной радиосвязи и их оборудования должны осуществляться при наличии санитарно-эпидемиологического заключения в соответствии с установленными требованиями.
1.7. Соблюдение требований настоящих правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
II. Нормируемые параметры и единицы измерения
2.1. Оценка воздействия электромагнитных полей на население и пользователей подвижных станций сухопутной радиосвязи осуществляется:
- в диапазоне частот 27 МГц ( f < 300 МГц - по значениям напряженности электрического поля, Е (В/м);
- в диапазоне частот 300 МГц ( f ( 2400 МГц - по значениям плотности потока энергии, ППЭ (мВт/см2, мкВт/см2).
2.2. Оценка воздействия ЭМП на персонал, обслуживающий оборудование базовых станций, осуществляется по энергетической экспозиции.
Энергетическая экспозиция в диапазоне частот 27 МГц ( f < 300 МГц (ЭЭЕ) рассчитывается по формуле: ЭЭЕ ПДУ = Е2 · Т, (В2/м) · ч, где Т - время воздействия (час).
Энергетическая экспозиция в диапазоне частот 300 МГц ( f ( 2400 МГц (ЭЭППЭ) рассчитывается по формуле:
ЭЭППЭ ПДУ = ППЭ · Т, (мкВт/см2) · ч, где Т – время воздействия (в часах).
III. Гигиенические требования к базовым станциям
3.1. Оборудование базовых станций не должно создавать на рабочих местах персонала ЭМП, превышающих предельно допустимые уровни (ПДУ), указанные в таблице 3.1.
Таблица 3.1
Предельно допустимые уровни воздействия электромагнитных полей базовых станций на рабочих местах персонала
Нормируемые параметры Диапазоны частот, МГц
27 ( f < 30 30 ( f < 300 300 ( f ( 2400
Предельно допустимое значение ЭЭ 7000 (В/м)2 · ч 800 (В/м)2 · ч 200 (мкВт/см2) · ч
Максимальный ПДУ 296 В/м * 80 В/м * 1000 мкВт/см2*
ПДУ для Т ( 8 ч за смену 30 В/м 10 В/м 25 мкВт/см2

________________
* В диапазоне частот 27 МГц ( f < 300 МГц - для Т ( 0,08 ч; в диапазоне частот 300 МГц ( f ( 2400 МГц - для Т ( 0,2 ч.
3.2. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда работающих, подвергающихся в процессе трудовой деятельности профессиональному воздействию ЭМП различных частотных диапазонов, при любом характере воздействия ЭМП должны соответствовать требованиям санитарных правил по электромагнитным полям в производственных условиях.
3.3. Уровни электромагнитных полей, создаваемые антеннами базовых станций на территории жилой застройки, внутри жилых, общественных и производственных помещений, не должны превышать следующих предельно допустимых значений:
в диапазоне частот 27 МГц ( f < 30 МГц - 10,0 В/м;
в диапазоне частот 30 МГц ( f < 300 МГц - 3,0 В/м;
в диапазоне частот 300 МГц ( f ( 2400 МГц - 10,0 мкВт/см2.
3.4. При одновременном облучении от нескольких источников, для которых установлены одни и те же ПДУ, должны соблюдаться следующие условия:
;
;
где: Ei - напряженность электрического поля, создаваемая источником ЭМП под i-тым номером;
ППЭi - плотность потока энергии, создаваемая источником ЭМП под i-тым номером;
Есумм - "суммарная" напряженность электрического поля, под которой понимается энергетически эквивалентная напряженность суммарного поля;
ЕПДУ - ПДУ напряженности электрического поля нормируемого диапазона;
ППЭПДУ - ПДУ плотности потока энергии нормируемого диапазона;
ППЭсумм - суммарная плотность потока энергии;
n - количество источников ЭМП.
При одновременном облучении от нескольких источников ЭМП, для которых установлены разные ПДУ, должны соблюдаться следующие условия:

где: Есумм j - суммарная напряженность электрического поля, создаваемая источниками ЭМП j-го нормируемого диапазона;
ЕПДУ j - предельно допустимое значение напряженности электрического поля j-того нормируемого диапазона;
ППЭсумм k - суммарная плотность потока энергии, создаваемая источниками ЭМП k-го нормируемого диапазона;
ППЭПДУ k - предельно допустимое значение плотности потока энергии k-того нормируемого диапазона;
m - количество диапазонов, для которых нормируется Е;
q - количество диапазонов, для которых нормируется ППЭ.
3.5. Уровни напряженности электрического поля частотой 50 Гц, создаваемые питающим и силовым оборудованием базовых станций внутри жилых и общественных зданий, не должны превышать предельно допустимые уровни (ПДУ) для населения.
3.6. На крышах или на тех участках крыш, куда исключен доступ людей, не связанных непосредственно с обслуживанием объектов радиосвязи, должны соблюдаться требования для условий производственных воздействий ЭМП.
3.7. Утверждение проектной документации по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, расширению и ввод в эксплуатацию построенных и реконструированных базовых станций, а также проектирование и строительство вблизи них жилых, общественных и производственных зданий допускается только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам.
3.8. Санитарно-эпидемиологические заключения выдаются на основании результатов санитарно-эпидемиологической экспертизы центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора (далее по тексту - центры Госсанэпиднадзора) в субъектах Российской Федерации на основании результатов санитарно-эпидемиологической экспертизы.
Санитарно-эпидемиологическая экспертиза осуществляется органами и учреждениями Госсанэпиднадзора, организациями, аккредитованными в установленном порядке, экспертами.
3.9. Санитарно-эпидемиологические заключения на базовые станции, расположенные на территориях и объектах железнодорожного транспорта, обороны и иного специального назначения, выдаются центрами Госсанэпиднадзора в субъектах Российской Федерации при наличии положительного заключения центра Госсанэпиднадзора, осуществляющего надзор за данными объектами (далее специализированные центры). Последнее необходимо в случаях, когда такое требование предъявляется указанными специализированными центрами.
3.10. Перечень сведений, подлежащих включению в санитарно-эпидемиологическое заключение на базовую станцию, представлен в Приложении 1. Обязанность представления этих сведений и материалов, а также проведение расчетов санитарно-защитных зон (СЗЗ) и зон ограничения застройки (ЗОЗ) и измерений уровней ЭМП лежит на владельце (администрации) объекта радиосвязи.
3.11. Не требуется санитарно-эпидемиологическое заключение при уменьшении мощности излучения, демонтаж и окончательный вывод из работы передатчиков и антенн. Оператор связи (или его представитель) должен направить информацию об этом в центр Госсанэпиднадзора в субъекте Российской Федерации и, в соответствующих случаях, в специализированный центр.
3.12. Не требуется получения санитарно-эпидемиологического заключения на размещение, ввод в эксплуатацию и эксплуатацию одной стационарной радиостанции с эффективной излучаемой мощностью не более 10 Вт при условии размещения антенны вне здания.
3.13. Рекомендуется размещение антенн на отдельно стоящих опорах и мачтах.
Допускается размещение передающих антенн на крышах жилых, общественных и других зданий и в иных местах при соблюдении условий п. 3.2 и п. 3.3.
Размещение только приемных антенн не ограничивается и не требует получения санитарно-эпидемиологических заключений.
3.14. При внесении изменений в условия